扩内需为何排在八项重点任务之首?
创始人
2025-12-22 17:01:06
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中央经济工作会议着眼于确保“十五五”开好局、起好步,确定了明年经济工作要抓好的八个方面重点任务,其中排在首位的是“坚持内需主导,建设强大国内市场”。这是自觉运用经济发展规律、解决实际问题、应对外部不确定性的必然选择。

内需是我国经济发展的基本动力,强大国内市场是中国式现代化的战略依托。

党的十八大以来,我国不断提升国内供给质量水平,持续释放消费和投资需求,内需对经济发展的支撑作用明显增强,是拉动我国经济增长的主动力和稳定锚。2013—2024年,我国经济保持了年均6.1%的增长,内需对经济增长的平均贡献率达93.1%,其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1%,消费的基础作用和投资的关键作用进一步发挥。

今年前三季度,最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%,比上年全年提升9个百分点,继续发挥经济增长主引擎作用。

我国消费向新而行,新能源汽车销量连续10年全球第一。服务性消费占居民人均消费支出的比重从2013年的39.7%提高到2024年的46.1%。投资向优发力,高技术产业投资持续多年快速增长,2018—2024年年均增长12.1%。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,必须坚定实施扩大内需战略,以内需的稳定发展对冲外需的不确定性。

要准确把握国内市场发展规律,充分发挥内需对经济发展的支撑作用。统筹稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步做强国内大循环,有效应对外部冲击挑战,推动我国经济平稳健康可持续发展。

要把大力提振消费摆在更加突出的位置,在保障和改善民生中扩大消费。消费是最终需求,是经济增长的持久动力。既要立足当前,把扩大消费与因地制宜发展新质生产力结合起来,顺应消费升级趋势,扩大优质消费品和服务供给,取消消费领域不合理或“一刀切”限制措施,以新供给满足新需求激发新动能。也要着眼长远,切实增强居民消费能力,完善社会保障体系。

要积极扩大有效投资,充分激发民间投资活力。投资既是当期需求,也是未来供给。要持续优化投资结构,加大对消费相关领域投资力度,推动投资消费良性循环。要不断提高投资效益,着眼于解决部分领域投资存在“重投入、轻效益”问题,让投资资金撬动更大的经济社会价值。要深化投融资体制改革,发挥好基础设施领域不动产投资信托基金、政府和社会资本合作等渠道作用,激发投资活力。

要纵深推进全国统一大市场建设,充分释放我国超大规模市场红利。有了统一大市场,才能畅通大循环。要统一市场基础制度规则,破除地方保护和市场分割,规范地方政府经济促进行为,统一市场监管执法,综合整治“内卷式”竞争等举措,更加有力有效地破除各种市场障碍。

当前,我国内需规模持续扩大、质量持续提升、国际影响力持续增强,充分彰显了我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,体现了长期向好的支撑条件和基本趋势。我们要坚持内需主导,建设强大国内市场,不断把我国的超大规模市场优势转化为竞争优势和发展胜势,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实基础。

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