湖北日报全媒记者 汪子轶 通讯员 郭姗姗 黄敏

一次不忠，终生不用。这句流行的狠话，常用于青年恋爱时的互相警告。在神农架林区木鱼镇，这句话同样适用于想在景区内开店摆摊的商户。

饭店老板聂子龙签下不玩秤承诺书

这里的4192户经营主体均属神农架林区市场监管局木鱼监管所（以下简称“木鱼所”）管辖。木鱼所辖区内，旅游资源极其丰富。光AAAAA级景区就有5处。其中，神农坛、神农顶、官门山等景区极受游客欢迎。

商户要进入景区，市场监管所会先就主体营业执照、食品经营许可证等进行资格审查；如售卖称重商品，商户需持电子秤到市场监管部门进行校验，合格后方可进入市场。同时，商户还要签订一份“不玩秤”承诺书：景区商户一旦出现短斤少两等计量作弊行为，将被市场监管部门第一时间列入黑名单，再也不得进入景区经营。

5月27日，湖北日报全媒记者跟随木鱼所工作人员，走进这个“不玩秤”的地方。

神农架林区官门山景区内的游客

走进官门山景区，车行经过母爱广场上巨大的“野人母子”雕塑，溪渠两岸山峰林立树木葱郁，好一个清凉世界。夏季避暑游客多了，冷饮雪糕上新了，食品安全敏感期到了，神农架林区市场监管局木鱼监管所所长周立志和同事们正对景区内的文创和食品经营主体进行例行巡查。去往熊猫馆的必经之路上，一辆崭新的餐饮小车引起了周立志的关注。检查证照之后，周立志提出了建议：“夏天一定要做好‘三防’（防蝇、防尘、防污染）啊，你这新店可是景区商家的‘门面’之一，不要让苍蝇败了游客好感。”

看到车内摆着散装花生，周立志敏锐捕捉到了问题：“你的花生是一袋一袋卖的还是可以称重卖？建议你搞一个电子秤称重卖，可以到我们所里免费校准。这样可以减少消费纠纷。”

听闻店主赶忙应声，周立志又提醒她别忘了签一份“不玩秤”承诺书，成为让游客放心的自律商家。

周立志在文创店内检查明码标价情况

作为一名30多年的“老工商”，周立志身上有股风风火火、说一不二、想到就干的飒爽劲儿。

在当下互联网与实体经济深度融合、消费模式不断创新的时代，他始终坚守在市场监管和消费维权的一线，以敏锐的市场洞察力和对消费者高度负责的态度，应对着层出不穷的消费新问题。

“其实周所长是一个有脾气有性格的人，但是大家都蛮服他的。”同事说。

这份敬服，源于他将工作做得极实。人心自有一杆秤，真诚二字就是周立志的砝码。

行走在官门山景区内，周立志熟稔地和每一个商户打招呼——那是熟人间默契的一颔首一微笑，几十年来，他踏遍了辖区内的每一户商铺，见证着很多街头小摊成长为连锁大店。都说人情社会里的法度最难把握，但周立志并不担心：“为什么处罚、为什么检查，我们都是按规章制度办事，真正和你成为朋友的人，会理解你的做法。”他遥指在熊猫馆对面经营食品档口的大姐：“你看，我不光了解她，她家里的父母的职业我也知道。我说话，商户愿意听。”

作为执法者，周立志也有一套温情的“登山包哲学”。

“执法不是一罚了之，而是把自己放进‘游客的登山包’里，想想他们需要什么。”

出门在外最怕一个“变”字，行程变了要取消住宿订单，结果打开订房APP一看，要收房价一半以上的手续费，游客的心情一定很down。

木鱼镇景点多，年均接待游客量147万人次。酒店民宿消费多了，近两年监管所接到的群众投诉量也增多了。尤其是节假日和旅游旺季，消费者因故想退房、取消订单，但商家却往往不愿取消。有投诉显示，辖区内某大型酒店甚至存在“提前七天申请退款收取房费30%作为手续费，提前三天取消订单收取房费70%”的霸王条款，这家酒店房费不菲，被不少游客诟病。

从消费者的痛点出发，周立志迅速找到酒店相关负责人了解情况。这位负责人告诉周立志，假日酒店房源紧张，如果游客退订，可能会影响二次销售；而且酒店也只是照章执行平台的退房规则。

消除维权痼疾，不能不教而诛。周立志立即组织执法人员约谈辖区内十几家高端规模酒店和有代表性的民宿老板。“网购七天无理由退货是国家法律明文规定的消费者权益，平台的规则也是根据企业自己的退订政策制定的，退订还要收这么多手续费，生意怎么可能长久？”周立志为各位酒店副总和民宿老板普法。监管人员和酒店副总们先后座谈多次，企业终于应允在各大平台上修改退房、取消订单等政策，相关投诉量也逐渐降了下来。

骨头要挑硬的啃。周立志敢于单刀直入找“龙头”的做法给景区内其他中小酒店和民宿上了一课，纷纷自查自纠。后来，木鱼所还主导出台了当地的民宿消费纠纷处置指引，明确退订、卫生、价格等纠纷处理标准，并建立民宿信用记录，对失信民宿实施联合惩戒，让更多游客在神农架能够安心住宿。

文旅产业的高质量发展，需要“放管服”的辩证统一。“我们既要当好守门员，严厉打击违法违规行为，维护公平有序的市场环境，又要做服务员，通过靠前指导等方式，为市场主体减负松绑。”周立志说，“护航游客‘安心住’的同时，我们也希望神农架的民宿更好、游客再来。”依托神农架林区人民政府“神农山居”民宿品牌打造契机，木鱼所积极在辖区宣传政策，大力引导、扶持培育中高端民宿品牌，支持住宿业与旅游、康养等业态融合，提升服务品质，通过实地走访和法规宣讲等活动，督促民宿经营者加强安全、卫生管理，提升民宿规范化水平。

木鱼所工作人员在检查食品安全情况