为什么要大力提振消费？

当今世界正经历百年未有之大变局，扩大内需成为应对全球不确定性的关键战略。因为14亿多人口的超大规模市场，就像一个超级大宝藏。

如今，我国经济增长模式正从投资驱动向消费驱动转变，从要素驱动向创新驱动转变。虽说我国消费有潜力和优势，但消费潜力还没完全释放出来，得通过深化改革来激发消费增长动能。这就需要从消费信心修复、收入分配制度重构、社会保障体系完善、供给质量提升、发展模式转型与新循环体系重塑等维度，实施系统性改革。

不久前，国家《提振消费专项行动方案》正式发布，2025年全力提振消费将成为中国经济的重中之重。"提振消费"已经从中央政治局会议的顶层设计跃入百姓日常生活的热议话题。

为什么政策频出，消费却依然乏力？

“消费疲软”≠“居民没钱”：2024年我国居民存款余额突破150万亿，但中低收入群体储蓄率高达40%，中国居民消费率长期徘徊在38%（发达国家约60%）；从国内发展看，城镇化率突破66%后，房地产、基建等投资的边际效益递减。2024年，固定资产投资增速降至3.1%，单位GDP投资强度较2010年下降28.3个百分点。但与此同时，14亿多人口的超大规模市场尚未完全激活。2024年，社会消费品零售总额达48.8万亿元，人均消费支出不足美国的1/5。这不是简单的“不愿花钱”，而是现实倒逼的“强制储蓄”。

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过去几年，房价下跌吞噬了居民大量的家庭财富，而资本市场长期低迷导致财产性收入增长停滞。当"财产性收入"止步不前，"预防性储蓄"自然成为理性选择。这种“财富缩水焦虑”直接抑制了消费意愿。

政策发力的核心是重塑14亿人的财富预期

我国2025年的消费刺激政策，正经历从“毛细血管修补”到“造血干细胞移植”的质变：

财富分配革命：国有资本划转社保基金进入加速度，2023年30.6万亿国有金融资本启动划转程序，预计2025年社保基金年度分红可覆盖1.2亿低收入群体基础消费。这相当于构建起“第二财政”，让全民共享资产收益。

财产性收入破冰：资本市场改革祭出“组合拳”，建立中国版401K计划、扩大REITs底层资产范围、试点消费基础设施公募REITs。当居民金融资产占比从20%向美国的70%靠拢，消费才能摆脱“工资牛马”的模式。

预防性储蓄熔断机制：医疗、教育、养老“新三驾马车”改革同步发力。北京上海试点的“育儿年金账户”、杭州推行的“大病医疗消费券”，正在将存钱防病的焦虑转化为即期消费的底气。

消费增长的潜力与机遇

消费是生产的目的和动力，是人民对美好生活需要的直接体现，基础性作用不言而喻。从中国的实际情况看，消费增长具备以下几个方面的潜力、优势与机遇：

一是中等收入群体扩大与消费升级浪潮

中等收入群体的规模扩张是消费升级的核心动力。目前，中国中等收入群体约4亿人（占总人口28.6%），预计到2035年将扩大至8亿人（占比超50%），占总人口的比例将超过50%，有力推动消费需求从“量”的增长转向“质”的提升。

重点领域和机遇

服务消费

服务消费，一头连着经济，一头连着民生，涵盖餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等领域。扩大服务消费，具有重大的现实作用和长远意义。

2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速高于商品零售额3个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长的贡献率达63%。

国际经验表明，人均国内生产总值（GDP）达到1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。2024年，我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.1%，与发达国家相比，还有较大增长空间。扩大服务消费，有利于进一步挖掘消费潜力，打造当前和今后一个时期促进消费的重要引擎。

银发经济

根据国家统计局相关数据显示，2024年我国60岁及以上人口数量为31031万人，占全国人口的22%，其中65岁及以上人口数量为22023万人，占全国人口的15.6%。

《2025中国银发人居发展报告》显示，银发经济规模即将突破10万亿元大关。银发经济的发展是我们扩消费很重要的手段之一，也是提振内循环、构建中国新发展格局一个很重要的举措。银发经济不仅仅是福利体系、社会主义现代化体系建设的核心部分，也是我们改变结构性问题、解决当前周期性问题的一个着眼点。

绿色消费

新能源汽车渗透率从2020年5.4%升至2024年35%。2024年新能源汽车销量达到1286.6万辆，增长35.5%。宁德时代、比亚迪的动力电池技术成本和安全性领先，占全球60%以上市场份额；光伏产业，中国光伏组件产量占全球80%，隆基、晶科主导技术迭代（如HJT电池）。

数字消费

数字消费的生态重构具有颠覆性。直播电商等新业态推动实物商品网上零售额占比提升至26.8%。2024年，抖音电商的商品交易总额约为3.5万亿元。“兴趣电商”模式通过算法精准匹配供需，大幅提升商品转化效率，正在重塑全球零售业竞争规则。

总结：作为“三驾马车”之一，消费不是“救命稻草”，而是“战略武器”，中国正在用消费重构全球经济话语权。

对内：消费升级倒逼产业升级。AI技术、智能家居等新品类爆发，倒逼企业从“代工思维”转向“创新思维”。

对外：14亿人的消费力是“终极筹码”。当中国成为全球最大消费市场，规则制定权必然向东方倾斜。

所以消费不仅是经济增长引擎，还是社会价值重塑的载体。消费这事儿，从上到下，都重视起来了，那消费类的产业投资，是巨大的蓝海市场。