本报（chinatimes.net.cn）记者刘昱汝 徐芸茜 北京报道

日前，国务院国资委党委召开扩大会议，对中央企业培育壮大新质生产力作出系统部署，明确提出深入实施中央企业“AI+”专项行动，加快数智化转型，因企制宜打造一批新兴支柱产业。

这是继2024年“AI+”专项行动全面启动以来，国资央企在人工智能、数字经济、产业升级领域的又一次战略加码，标志着以科技创新为核心、以数智赋能为路径、以新兴产业为支撑的新一轮产业变革全面提速。

值得一提的是，新兴支柱产业今年首次被写入政府工作报告。面向“十五五”规划周期，中央企业正以国家战略为牵引，把“AI+”作为转型关键引擎，推动技术、产业、资本、场景深度融合，加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济发展根基。

国企改革专家周丽莎在接受《华夏时报》记者采访时表示，面对科技革命与产业变革的深化，以及全球竞争格局的重构，央企不仅要作为经济支柱，更要成为在关键领域掌握技术主导权、供应链控制力和产业话语权的“战略支柱”。培育新兴支柱产业是构筑新质生产力、赢得战略主动的核心路径。

“AI+”赋能央企产业升级

“‘AI+’不是简单的技术叠加，而是一场全方位的范式变革。”国资委副主任李镇表示，当前人工智能技术加速迭代演进，深刻改变了人类的生产和生活方式，重塑了全球产业格局。

“十五五”时期是我国实现高质量发展、建设现代化产业体系、突破关键核心技术的关键阶段。中央企业作为科技创新国家队、产业发展主力军，正将人工智能、数字技术、新质生产力培育摆在前所未有的战略高度。

回顾“十四五”时期，央企深入推进“AI+”专项行动，取得阶段性成效。在数据要素支撑方面，组建交通物流、绿色低碳、智慧能源三大行业数据产业共同体，建成行业数据集超1000个。在算力基础设施建设方面，通信运营商加速向AI基础底座服务商转型，累计投资超百亿元，建成4个“万卡集群”，智算规模比“AI+”行动实施前增长超过2倍。在核心技术突破方面，立足产业需求，加快打造自主可控、安全可靠的基础大模型，“九天”“星辰”“元景”等大模型已在能源电力、工业制造等重点领域规模化落地应用。在生态协同方面，牵头搭建“焕新社区”，集聚244个垂类行业模型和近160个高质量数据集，有力推动人工智能技术普惠化、场景化落地。

政府工作报告中提到，“实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”。

中国企业研究院首席研究员李锦对《华夏时报》记者表示，央企向民企开放应用场景，就是优势互补、融合共赢，加快培育新兴支柱产业。集成电路、航空航天、生物医药、低空经济是科技自立自强关键战场。仅靠单一主体难以实现技术突破、产业成熟、安全可控，必须坚持“两个毫不动摇”，构建央企和民企协同发展新格局。

加快推进数智化转型

加快数智化转型，是中央企业培育新质生产力的基础工程，也是落实“AI+”专项行动的关键支撑。国资委强调，要加快构建自主可控、安全高效、绿色先进的数字基础设施，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，为新兴产业崛起提供坚实底座。

在算力基础设施领域，央企正加快建设全国一体化智算体系。中国移动、中国电信、中国联通持续扩大5G、双千兆网络覆盖，建成一批万卡级智算中心；国家电网、南方电网、国家能源集团等加快布局能源专用智算设施，支撑电网安全、新能源消纳、智能调度。央企已成为国家智算供给的核心力量，为人工智能大规模落地提供稳定、低成本、自主可控的算力保障。

在数据要素领域，央企正加快构建多模态、高质量、高安全的行业数据集，推动数据确权、流通、共享、增值。能源、矿产、交通、制造等领域央企依托全产业链优势，形成一批行业专属数据资源，为大模型训练、工业智能、预测运维、供应链优化提供关键支撑。

值得一提的是，2025年以来，全国已有超过100家数据集团陆续组建，中央企业已成立数字科技类公司近500家。科方得智库研究负责人张新原对《华夏时报》记者表示：“数据集团的成立，有助于整合数据资源，打破各部门和行业间的数据壁垒，促进数据高效流通与共享，为数字经济发展提供坚实基础。其次，通过专业化运营和开发，能够挖掘数据价值，推动人工智能、智慧城市、金融科技等创新应用落地，提升城市治理和公共服务水平。”

在数智化深度应用领域，传统产业焕发出新活力。无人矿山实现24小时连续作业，智能工厂实现全流程少人化、精益化、高效化，智慧港口实现自动化装卸与集疏运，智慧电网实现毫秒级故障处置。数智化不仅大幅提升效率、降低成本、保障安全，更推动央企从规模驱动转向创新驱动、从产品供给转向方案供给、从生产型企业转向平台型生态型企业，为培育新兴支柱产业打开巨大空间。

一批新兴支柱产业加速成型

新兴支柱产业是指兼具新兴产业和支柱产业特征，科技含量高、成长性强、业态模式新、带动效应强，对国民经济发展起到重要支撑作用的产业。

去年中央政治局会议多次提及并强调“打造一批新兴支柱产业”。1月28日，国资委科技创新局局长张剑龙在国新办举行的新闻发布会上强调，国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。

若相关专项文件落地实施，国资央企“十五五”时期的发展格局有望迎来系统性重塑，在投资布局、产业引领、考核导向、国际化发展等多个维度实现质的跃升。

周丽莎对此表示，其一，投资布局的聚焦度与协同性空前提升，资源将向新能源、航空航天、人工智能、量子科技等核心战略赛道加速集聚；其二，央企将运用其“链长”角色，通过大规模开展“共链行动”、牵头成立创新联合体、开放应用场景，成为产业创新资源的组织平台，带动中小企业发展、孵化尖端技术、主导或参与国际标准；其三，战略性投资考核机制将更趋科学包容，针对前沿领域探索创新，设置更长的考核周期、提升风险容忍度，同时进一步引导央企平衡经济责任与国家战略责任，通过“国有增加值核算”等多元评价方式，全面衡量央企对国民经济发展的基础性、战略性贡献。其四，依托支柱产业的系统优势，央企国际化将迈入新阶段，从出口产品、承建工程升级为推动中国主导的技术标准、商业模式和产业生态“走出去”。在新能源整车、储能、特高压等领域有望形成以中国技术体系为蓝本的全球合作网络。

国资委明确提出，坚持因企制宜、分类指导、梯次培育，推动中央企业加快打造一批具有核心竞争力、支撑现代化产业体系的新兴支柱产业。结合央企资源禀赋、主责主业、技术优势，按照“领跑一批、赶超一批、培育一批”的思路，重点布局人工智能、新能源、新材料、高端装备、智能网联汽车、航空航天、低空经济、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业和未来产业，形成新的增长极。