欧盟真能拧成一股绳对付中国吗?
答案很快就来了,不仅没拧成,反而自己先散了架。
2026年2月9日,法国方面抛出一份重量级政策建议:对中国商品全面加征30%关税,并推动欧元对人民币贬值30%,两个“30%”叠加在一起,核心逻辑并不复杂——通过提高进口成本、压低本币汇率,双向改变价格结构,让欧洲商品在竞争中获得短期优势。
这份提案之所以引发市场震动,不在于数字本身,而在于它触及了欧盟贸易政策与汇率稳定的底层框架。
从法国的角度看,这是一种“止血式”回应,2025年中欧贸易逆差突破3000亿欧元,部分制造业承压明显,汽车、化工、高端消费品领域的市场份额持续被压缩。
国内舆论对“去工业化”焦虑上升,政策层面开始寻找强力工具,关税和汇率,是最直接、也最具象征意义的手段,通过行政方式改变价格条件,可以在短时间内给企业争取缓冲空间。
但问题在于,这不是单一国家层面的简单操作,贸易政策属于欧盟共同事务,欧元汇率更涉及欧洲央行的独立性与金融稳定,法国若想将方案落地,必须争取成员国支持,并在制度框架内推动,于是,提案被带上欧洲内部会议桌,试图从“法国主张”升级为“欧洲共识”。
这一步棋风险很高,一旦成员国利益分歧显现,提案不仅难以通过,还可能削弱法国的领导力,事实证明,真正的阻力并非来自外部,而是来自欧盟内部结构差异,随着安特卫普峰会临近,分歧逐渐公开化,局势开始转向。
2月12日的安特卫普峰会成为关键节点,法国希望借G7轮值主席的政治影响力,推动成员国形成统一立场,然而德国率先明确反对,德国总理指出,核心问题在于自身效率与结构,而非单纯外部价格优势,这一表态等于否定了“以关税替代改革”的路径。
德国的态度有其现实依据,中国市场是德国工业的重要组成部分,大众、宝马、巴斯夫等企业在华投资规模庞大,供应链深度交织。
如果欧盟整体提高关税或卷入汇率博弈,企业可能面临双向压力——既失去出口市场,也承担成本上升风险,对德国而言,稳定的经贸环境比短期政策刺激更重要。
随后,荷兰、芬兰、西班牙等国公开表达谨慎甚至反对态度,荷兰的半导体设备企业、芬兰的高端制造、西班牙的农业出口,都与中国保持紧密联系,六国联名反对,使原本可能形成的政策联盟迅速瓦解。
最终会议成果被大幅弱化,仅保留“优先采购欧洲商品”等原则性共识,未涉及全面关税与汇率干预,这一结果说明,在欧盟内部,各国对外贸易结构差异明显,法国希望通过外部压力促成内部整合,但现实是,成员国优先考虑自身产业利益。
这一阶段的变化揭示了一个结构性问题:欧盟是统一市场,却不是统一经济体,产业布局、出口依赖度、财政空间各不相同,导致对风险的判断也不同,当政策影响范围跨越整个区域时,分歧几乎不可避免。
就在欧洲内部还在消化分裂后果之际,外部回应已迅速展开,2月12日,中国商务部发布公告,启动针对部分欧盟乳制品的反补贴调查,并在次日实施相关措施,税率区间为7.4%至11.7%。
同时,对法国葡萄酒启动反倾销调查,选择的行业并非偶然,法国与荷兰在乳制品和高端农产品领域对华出口规模较大,相关措施对特定企业影响直接。
与情绪化对冲不同,这些措施在程序上遵循WTO规则,立案、调查、听证、裁决均在既定框架内展开,通过规则路径回应政策主张,使博弈从政治口号转向制度层面,这种方式既避免了全面升级,也形成现实压力。
在全球供应链高度交织的背景下,单边关税或汇率调整很难独立发挥效果,任何激进行动都可能通过产业链反向传导,欧洲企业在华投资规模庞大,中国市场在多个行业占据关键地位,若双方政策互动升级,成本将由企业和消费者共同承担。
从更长远视角看,这场风波反映的是结构竞争与内部改革的张力,贸易逆差是结果,产业升级、技术创新、成本效率才是根源,若效率问题得不到解决,关税只能提供短期缓冲,而无法改变长期趋势。
因此,2026年初春的这一轮交锋,更像一次压力测试,它检验了欧盟内部协调能力,也检验了各方在规则体系内处理分歧的意愿。
博弈并未结束,但方向已经清晰:在多边框架与产业现实的双重约束下,任何试图通过单一政策工具重塑格局的努力,都将面临复杂的连锁反应,接下来,真正决定走向的,不是某一次会议声明,而是各方如何在内部改革与外部合作之间找到平衡点。