今年的瑞士达沃斯论坛上,特朗普大出风头,他突然对外发出警告,不允许任何国家因为对美国的不满抛售美债或美股,算是再一次威胁了全世界。
别的国家听见这番威胁可能会犹豫,但大国不会,现在大国手里的美债还剩下6830亿,特朗普的威胁对大国根本没有效果。
近年以来,美国财政赤字年年增加,2025年已经突破2.1万亿美元。政府的开支大,收入又不够,只能靠发国债来填补。发债不难,关键是有没有人愿意买。
如果没人买,那就只能靠加息吸引资金,利息越高,美国自己要付的钱也越多。这就是为什么美国特别怕别人减持它的国债的根本原因。
特朗普在论坛上讲话前,丹麦一家名为AkademikerPension的养老基金宣布,将在1月底前卖掉剩下的1亿美元美债。这是一家有政府背景的基金,虽然金额不大,但像这样的基金公司都能这么做,说明在当今的金融市场上,美债已经不是稳妥的投资了。
紧接着,瑞典最大私人养老基金Alecta也承认,过去一年已经卖掉了大部分美债。理由很简单,美国赤字太高,政策不稳定,政府换领袖,金融政策就换方向。
由此说明,这些基金不是冲动抛售,而是权衡利弊后的决定,他们对美国已经失去了基本信任。
欧洲多个国家也在抛售美债,尤其是特朗普近日的所作所为更让他们深感不安,不得不加快抛售速度。
在特朗普夺岛的威胁中,北约不得不与美国签署了一项协议,内容规定,美国可以获得在格陵兰岛部署军事系统的权限,并优先获得岛上矿产的合作权。
虽然没涉及主权问题,但欧洲多国对美国的强势做法感到不满。特别是美国在协议中明确提出,要限制其他国家在北极地区的参与空间。也就是说,美国想要独占北极这块风水宝地。
一些国家不敢明面上抗议美国,索性调整自己的资产配置,比如减少对美债的依赖,变相的与美国撇清关系。
相比欧洲刚开始抛售的被动动作,东方大国的动作则早就开始了。去年11月,大国持有的美国国债降至6830亿美元,几乎是2013年高点的一半。
与此同时,大国一直在买黄金,储备连续14个月增加,总量达到7415万盎司。大国还在调整外汇资产,减少美元资产的比重,增加其他国家的货币和长期投资。这些操作说明,大国下定决心要降低对美元的依赖,并抛去所有的不稳定金融风险。
除了减少美债,大国还在推动另一个方向,让本国货币在国际上更好用。2025年,大国本币跨境支付系统参与银行超过1000家,遍布100多个国家。甚至连一些欧洲银行也已经接入,比如法国兴业银行、德国商业银行等。这些银行之所以这么做,就是为了绕开美元主导的SWIFT系统。
待到大国彻底建立一个替代美元的交易通道,未来对美元的需求会大大减少,也就不再需要持有那么多美债,甚至不持有都是有可能的。
英国也在有新动作,《金融时报》报道,英国几个大型养老金计划正在减少他们在美国股市的投资比例,从30%降到22%。他们没有明说是对美国不信任,但背后原因已经显而易见,英国已经不再把美国当作唯一的投资目的地。
美国察觉到了这些问题,国会开始提出新的建议。这个月,美国参议员乔什·霍利和众议员玛乔丽·格林提出一项草案,希望对“敌对国家”在美债市场上的操作设置限制,比如设立审批机制或延迟交易。
虽然这项提案还没有推进,但它的意思再简单不过了,美国国内已经有人把外资撤出视为国家威胁。如果美国真的通过政治打压迫使其他国家不抛售美债,必然会让更多国家对美债市场失去信心。
看了这些,再去听特朗普公开的威胁,意思就完全变了。他的喊话不像是在底气十足的胁迫别国,而更像是在用强硬维持美债市场的现状。
事实上,对于大部分国家而言,威胁是无效的,一旦他们被激怒,跟进大国的步子抛售美债,美国财政将会得到更高的融资成本,甚至可能影响政府运转。
这一切也都是美国亲手造成的,是美国政客玩弄信任,才把美元和美债这两个曾是全球最稳的资产变成烫手山芋。
那些威胁的言论中,特朗普说美国有“全部的牌”,但美国真的有牌吗?
市场不是靠威胁就能维系的,那么多国家都对美国失去了信任,纵使美国有枪有炮,也不可能让多国被迫去做风险投资。