阿根廷经济部长路易斯・卡普托于 12 月 23 日通过社交媒体正式宣布,政府将全面推行 “去华尔街依赖” 长期战略。核心举措之一是,不为偿还明年 1 月到期的 43 亿美元债务,在外国法律管辖下发行美元计价债券。总统米莱第一时间转发该声明表示支持,凸显阿根廷政府降低外部债务绑定、重塑经济自主权的坚定立场。
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卡普托在声明中明确,摆脱对华尔街资本的过度依赖是本届政府经济政策的核心目标,当前首要任务是通过多元化渠道平稳化解短期债务压力。据悉,阿根廷政府已通过市场回购债券、出售石油天然气等核心资产,成功筹集约 25 亿美元资金。针对剩余资金缺口,将通过扩大国内融资、深化与区域多边机构合作等方式填补,从根源上避免因绑定国际资本市场而加剧债务风险。
这一政策调整与阿根廷近期重返国际债务市场的动作形成鲜明对比。12 月 10 日,该国刚发行票面利率 6.5%、2029 年到期的美元国债,这是自 2018 年债务危机后首次发行此类债券,当时被视为重新获得国际投资者信任的重要突破。短短两周内的战略转向,折射出阿根廷政府在 “获取国际流动性” 与 “守护经济主权” 之间的审慎权衡 —— 既需借助国际市场缓解短期资金压力,又担忧过度依赖导致经济政策受制于人。
从经济基本面来看,阿根廷推行该战略具有强烈现实紧迫性。据埃菲社披露,截至 2025 年第二季度末,阿根廷外债总额已攀升至 3050.4 亿美元,创下历史新高。作为国际货币基金组织(IMF)最大债务国,其债务可持续性长期受到国际社会关注。尽管米莱政府此前推行的 “休克式” 经济改革在抑制通胀方面取得成效,2024 年 10 月通胀率已降至 2.7%,但高债务规模、货币汇率波动仍是制约经济复苏的核心挑战,摆脱华尔街依赖被视为降低外部冲击风险的关键一步。
关于政策落地的具体路径,阿根廷经济部透露,后续将重点优化国内融资结构,扩大本币债券发行规模,同时加强与拉美开发银行等区域多边金融机构的合作,逐步减少对美元债和国际短期资本的依赖。不过,这一转型仍面临现实挑战:放弃美元债可能推高短期融资成本,而国内资本市场容量有限,能否完全覆盖债务融资需求尚待观察。国际分析师普遍认为,阿根廷需在 “去依赖” 转型与 “保流动性安全” 之间找到精准平衡,避免因政策调整引发新的债务违约风险。
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