据环球网报道,2025年12月10日,墨西哥国会的投票结果让中墨经贸关系突然踩下急刹车。参议院76票赞成、5票反对、35票弃权,众议院281票赞成,压倒性多数通过的新关税法案,给即将到来的2026年蒙上一层阴影。这份涵盖1463类商品的法案明确,明年1月1日起,对中国等亚洲国家的汽车、纺织品等产品征收5%到50%的关税,汽车及零部件税率直接从20%飙升至50%,纺织品关税更是触及上限。更值得玩味的是,其35%的基础税率,竟比美国对华同类商品关税还要高出一截。
墨西哥经济部长埃布拉德嘴上说着“不针对任何国家”,只说是为本土制造“筑护栏”,但数据不会说谎。2024年中墨贸易总额1094.26亿美元,中国对墨出口就占902.32亿美元,法案覆盖的520亿美元进口商品中,中国企业是绝对主力。这种“精准打击”的手法,与其说是产业保护,不如说是递向美国的“投名状”——毕竟《美墨加协定》首次全面审查在即,美国最担心的就是中国商品借墨西哥“绕道”入美。特朗普近期更是放话,不排除将军事扫毒行动扩大到墨西哥,这种软硬兼施的施压,墨方显然接收到了。
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墨政府画了张漂亮的大饼:每年能增收37.6亿美元关税,挽回32.5万个就业岗位。可这张饼是用民众和企业的利益烤出来的。墨西哥全国商会联合会主席德拉托雷戳破了谎言:占GDP66%的行业在法案制定时都没被咨询,决策仓促到连基本技术评估都没有。中墨商贸与科技商会总干事乌埃尔塔更直言,墨西哥制造业根本离不开中国零部件,电气、电子等基础配件一断供,整个产业链都会停摆。2024年上半年中国车企刚在墨投入22亿美元,这种政策急转弯只会让外资用脚投票。
最讽刺的是,辛鲍姆政府想靠此举稳固中小企业主的票仓,却忘了这些企业才是中国原材料的最大买家。关税提高后,进口塑料、钢铁价格上涨,最终要么挤压企业利润,要么把成本转嫁到消费者身上。墨西哥企业协调委员会委员阿吉雷说得实在,低收入群体将最先感受到物价上涨的刺痛,所谓“保护民生”不过是政治口号。
中方的回应没有停留在口头谴责。外交部点出“逆全球化潮流、损人不利己”的本质,商务部则早有准备——9月底就已启动对墨贸易投资壁垒调查。这步棋走得稳准狠,既为企业托底,也为可能的反制收集法律依据。要知道,中国过去五年对墨直接投资达9.9亿美元,在墨汽车、电子等产业的布局深度嵌入当地经济,墨方真要撕破脸,损失的不只是短期关税收入。
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这场贸易闹剧背后,是发展中国家在大国博弈中的无奈,更是墨西哥的战略短视。拉美国家近年都在寻求对华合作突破,巴西总统卢拉公开反对“单边施压”,哥伦比亚总统佩特罗更是直接表达对美国霸权的不满,墨西哥却选择往美国主导的供应链里钻,把贸易自主权拱手让人。这种“押注”风险极高,美国关心的是政治控制,墨方关心的是就业财政,短期合拍终会因“谁埋单”产生裂痕。
对中国企业来说,这不是撤退信号,而是调整的契机。产能本地化、优化原产地规则、拓展替代市场,多条路都能化解冲击。中方的最坏打算很清晰:若墨方坚持错误,WTO争端解决机制、对等关税反制都会提上日程。中国投资对墨经济转型的作用有目共睹,真要失去这份助力,墨方想靠关税撑起制造业不过是空想。
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贸易不是零和博弈,更不该成为地缘政治的筹码。墨西哥把“护栏”建在错误的地方,挡住的不是竞争,而是自身发展的机遇。中方已把话摆上台面,纠正错误仍有转圜余地。要是真走到反制那一步,墨方会发现,靠讨好美国换来的短期利益,根本填不上产业链断裂的大坑——这道简单的算术题,希望辛鲍姆政府能早点算明白。