稳固中国经济持续回升向好的基础

《求是》杂志评论员

今年以来，国际环境复杂演变，单边主义、保护主义逆流滋长，世界经贸秩序遭遇重大挑战。面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，锚定高质量发展目标不动摇，引领中国经济乘风破浪、稳健前行。一季度国民经济实现5.4%的增长，延续去年四季度以来的回升向好态势，实现良好开局。当前，百年变局加速演进，国际形势变乱交织，我国发展面临的国内外形势复杂多变。中国经济能不能保持回升向好态势，国内外极为关注。4月25日中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，围绕稳就业稳经济作出一系列重要部署，为做好当前经济工作提供了根本遵循。党中央坚定有力的决策部署鼓舞人心，充分展示了稳固经济的信心决心。

就业、企业、市场和预期，是影响经济平稳运行的关键因素。稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。面对外部冲击影响加大，中央政治局会议强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，指明了稳住中国经济大盘的着力点。近段时间来，稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措出台实施，有力对冲外部冲击的影响。进一步稳固经济持续回升向好的基础，必须强化底线思维，充分备足预案，不断完善政策工具箱，在“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”上持续下功夫。

稳就业，就是稳住民生和社会的基础。就业是最基本的民生，事关千家万户生计，事关国家发展大局和社会和谐稳定。经济运行承压时，稳住就业对于稳定经济、安定人心至关重要。当前，我国就业总量压力和就业结构性矛盾并存，就业面临不少挑战和困难。要打好稳就业政策组合拳，持续挖潜扩容就业空间，加快兑现稳岗返还等政策，激励企业吸纳就业，支持企业稳岗扩岗。突出保障高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，兜住兜牢困难群体的就业底线。加大职业技能培训力度，加强就业公共服务，帮助受关税影响的劳动者转岗就业。

稳企业，就是稳住经济发展的根基。企业是市场经济的细胞，是创新创业的主体，是就业的主要创造者，是经济活力和发展的基础。稳就业稳经济，最基本最关键的是稳住企业。在外部影响冲击下，一些外贸企业生产经营可能会面临一定困难。要“一业一策”、“一企一策”加大支持力度，多措并举帮扶困难企业。加快内外贸一体化改革，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。加大融资支持力度，保障企业合理融资需求。加强对企业“走出去”服务，帮助开拓国际多元市场。加快培育发展新质生产力，打造一批新兴支柱产业，为企业开辟新的发展空间。

稳市场，就是稳住经济发展的动力。内需是中国经济发展的基本动力。我国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模的中等收入群体，内需市场空间广阔。发挥超大规模市场优势，全方位扩大内需，是有效化解外部冲击的根本途径。要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用；扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。房地产产业链条长、涉及面广，对经济发展带动力强。要加快构建房地产发展新模式，持续巩固房地产市场稳定态势。资本市场是国民经济的“晴雨表”，稳住资本市场有助于释放财富效应、促进消费和投资，要持续稳定和活跃资本市场。

稳预期，就是稳住经济发展的信心。经济主体预期稳、信心强，消费和投资等经济活动才会更加活跃，经济才可能向好。信心比黄金更重要，必须注重预期管理与引导，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。宏观政策是影响预期的关键因素。要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，让参与市场的各类主体真正有获得感，形成积极预期。重大战略和改革、发展环境对稳预期有着重要作用。要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题，加快重大战略和改革举措落实落地，引导形成明确稳定的市场预期。营造公平、稳定、可预期的发展环境，有力保护各类经营主体合法权益。有针对性加强舆论引导，广泛凝聚社会共识，持续唱响中国经济光明论。

当前，中美经贸高层会谈达成了联合声明，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件，但我们要坚持底线思维，坚定不移办好自己的事。广大党员、干部要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，保持战略定力，坚定必胜信心，迎难而上、主动作为，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，进一步稳固中国经济持续回升向好的基础，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。