原创 老照片：他是袁世凯新政幕僚，向北京城厢供应自来水的是他，最有功的是新政中推动的三大实业改革
周学熙生于1866年1月12日（清同治四年十一月二十六日），字缉之，号止庵，安徽建德人，清末民初实业家，政治家，举人。袁世凯幕僚。开滦矿务局、启新洋灰公司、华新纺织公司、耀华玻璃公司的创办人。山东大学首任校长。清两江总督周馥之子。1908年任京师自来水公司总理，经过22个月的精心努力，1910年3月正式向北京城厢区开始供应自来水。
周学熙最大成绩为在袁世凯新政中，推动的三大关键实业改革：构建“工艺总局”官营推广体系、创立“官银号 + 银元局”实业金融支撑机制、实施“启新水泥 + 滦州煤矿”战略资源自主化工程。
核心改革内容
建立直隶工艺总局（1903 年）：改组旧制为全省实业枢纽，下设高等工业学堂、考工厂、实习工场，通过“办学 - 示范 - 劝业”模式动员绅商投资，直接资助创办民间工厂 200 余万两，奠定北方近代工业组织基础。
重构实业金融体系（1902-1904 年）：任北洋银元局总办百日内铸铜元稳定币市，后将天津官银号改组为具备存贷、贴现、发钞功能的准现代银行，为商办企业提供低息贷款超 300 万两，解决“无资办厂”瓶颈。
主导战略资源回收与国产化（1906-1907 年）：收回唐山细棉土厂改组为启新洋灰公司（打破洋灰垄断），推行“以滦制开”策略创办滦州煤矿（官督商办），通过市场竞争迫使英商谈判，虽最终合并但夺回部分权益并确立民族资本在能源建材领域的主导地位。
改革逻辑与成效
这三项改革形成了“机构引导 + 资金输血 + 实体标杆”的闭环：工艺总局负责技术扩散与政策动员，金融体系提供资本杠杆，启新与滦矿则作为成功范本验证“官助商办”可行性。此举使直隶在 1903-1910 年间新增近代企业 135 家，资本总额达 2920 万银元，确立了周学熙“北周”的实业地位及袁世凯新政的经济实绩。
1944年与夫人金婚纪念。
周止庵写给儿子的绝笔诗和自挽联。