不少出过国的朋友回国之后都会发出感慨，海外部分城市沥青路面顺滑平整，常年看不出修补痕迹。反观国内很多城市马路，刚竣工没多久就围挡施工开挖翻新，强烈的落差让不少网友心生疑惑。

难道咱们修路的工艺远远落后海外，还是施工环节暗藏别的内情？路面频繁返修真的就是工程质量不过关吗？

百年修路摸索史

日本最早的沥青道路建设之路，也曾踩满无数大坑。

1878 年明治维新推进阶段，东京第一次铺设西式沥青马路，原材料取用本土天然沥青，杂质含量居高不下。道路投入使用之后没多久便开裂、表层脱落，过往路人还曾经被脱落的沥青碎块砸伤。

1905 年当地斥巨资引进英国全套铺路工艺，可英国属于干燥凉爽的气候，日本海岛常年潮湿多雨。梅雨季节降临之后，刚完工的路面表层成片起皮脱落，初次引进的技术直接水土不服。

接连两次失败以后，当地组建工程师团队，长年调研本土降雨、土质、温差数据，耗时十年调试适配海岛环境的沥青配比。1910 年进口高品质沥青原料，借鉴欧美施工经验搭建全国统一修路标准。

1950 年当地高校、科研机构联合编撰《沥青铺装纲要》，正式开启大规模沥青道路建设，现如今当地沥青道路覆盖率达到 98.9%。

咱们近代基建起步很晚，1949 年全国通车公路仅有 8.08 万公里，高速公路一片空白。上世纪六十年代沥青物料价格昂贵，一吨沥青售价远超水泥，受限于物资经济条件，水泥路成为主流选择，沥青路面属于稀缺配置。

国内大范围普及沥青路面，直到九十年代之后才正式开启。

我的观点很直白，起步时间相差百年，基础沉淀自然存在差距，早期短板并不能等同于当下技术不行。

超负荷的路网重担

日本国土面积仅有 37.8 万平方公里，路网整体规模有限，养护工作轻松可控。

国内三十年走完别国百年的基建路程，2024 年末高速公路通车里程来到 19.07 万公里，普通公路总里程突破 557 万公里，高速路网覆盖绝大多数人口密集城区。

庞大的路网体量，意味着养护工作量成倍上涨。

打个通俗比方，一户人家打扫几十平米小屋很轻松，超大户型全屋保洁就要耗费数倍精力。国内庞大的公路网络，日常检修、病害修补、老化翻新工作量压力巨大。

国内重载运输压力更是别国难以比拟，当地产业偏向轻工业、海运物流，重型货车上路占比很低，大宗商品优先依靠海上船只转运。

我国作为工业大国，煤炭、钢材、水泥、大件集装箱大多依靠货车公路转运。几十吨重型卡车日复一日来回碾压路面，普通沥青路面很难长久扛住高频重载冲击。

再加上国内机动车保有量突破 3 亿，车流密度居高不下，路面损耗速度自然加快。

自然环境是修路绕不开的硬性关卡。

日本温带海洋性气候温和稳定，寒冬极少出现零下严寒，盛夏高温大多不会突破 30 摄氏度。路面不用反复承受低温结冰、高温烘烤的折磨，冻融循环几乎不会损伤沥青结构。

国内国土辽阔，各地气候极端差异巨大。东北地区寒冬气温跌至零下三十摄氏度，路面缝隙留存的水分结冰膨胀，直接顶起沥青表层催生裂缝。南方盛夏气温突破四十摄氏度，持续高温软化沥青胶质，暴雨冲刷带走路面粘结材料。

同款沥青原料，放置两种环境之下，实际服役寿命能够直接相差一倍以上。

高温、严寒、暴雨、冻土，多重自然损耗，都是道路破损的隐形推手。

高额路费养护路面

光鲜平整的日本道路，本质靠着高昂通行费用常年供养。

当地高速通行费折合人民币每公里 1.1‑1.4 元，国内高速平均收费标准大约每公里 0.4 元，对方收费标准高出我们两倍多。

当地早年定下贷款修路、收费还贷的方案，原定 25 年还清贷款之后道路免费通行。但是道路老化维修开销逐年上涨，免费通车时间先后推迟九回。

2023 年当地法案再次延后收费截止日期直至 2115 年，近乎永久收取通行资费。

官方预估直至 2115 年，老化高速翻新修复资金需要 8.3 万亿日元，全部费用分摊给每一位上路车主。

充足养护经费，催生成熟的旧沥青回收工艺。当地从上世纪八十年代出台再生沥青施工指南，废旧沥青回收利用率高达 99%，旧料加工过后性能对标全新沥青原料，省下原料成本，日常翻新养护也可以高效落地。

反观国内公路养护资金存在压力，2024 年全国公路养护整体投入达到 5100 亿元。可是基数庞大的乡村普通公路养护经费缺口达到五成，近四成普通公路处在有养护规划、资金短缺无力维修的处境当中。

这里我客观说明，养护经费的差距，也是两国路面观感不一样的关键因素，并不是施工偷工减料。

马路拉链不全背锅

很多城市常年反复开挖路面，修好没几天再次围挡动工，网友戏称马路拉链。

频繁开挖大多和沥青品质毫无关联，根源在于地下市政管线的历史遗留短板。

早年城市修路阶段，供水、燃气、通信、排污管线分开规划施工，各个部门独立检修管线，每次维护只能刨开表层路面作业。

现如今国内大力推进城市地下综合管廊建设，水电燃气通讯线缆统一收纳进大型地下廊道。后期管线检修人员直接进入廊道作业，不用破开马路表层。

截止 2023 年底，国内综合管廊项目已有 1769 个，建设总长突破 7095 公里，是全世界管廊建设规模第一的国家。

网上广为流传青岛排水管道依靠百年前海外管道的传言并不属实。早年海外占领时期只修建 80 公里排水管线，时至今日当地两千九百公里排水管网，老旧遗存管道仅剩 2.66 公里。

当地老城不容易积水内涝，依靠近些年雨污分流改造、管道扩容、地势规划等工程升级，城市基建成果归功于本土工程人员。

国产沥青技术正在突围

国内沥青相关技术追赶速度十分迅猛，2020 年交通运输部落地《排水沥青路面设计与施工技术规范》，零散的施工经验升级为国家级行业标准。

海外成熟的高粘度改性沥青、养护树脂材料，国内道路工程已经大范围投入试验使用，行业标准持续对标海外成熟体系。

针对重载货车碾压催生的车辙病害，本土半柔性路面技术经过数十年钻研。全国多地主干道、过江大桥铺装新型环氧沥青路面，专门应对重型车辆碾压损耗。

院士团队攻克长寿命沥青路面技术，可以把路面主体结构服役年限拉长至 60 年，缓解频繁修路带来的资源消耗问题。

浙江地区单是高速每年养护投入就高达三十亿元，普通省道配套二十八亿养护资金。各地持续加码道路养护预算，只是全国路网体量太大，经费分摊之后依旧紧张。

结语

说到底马路频繁返修，是发展阶段必经的成长难题。别国花费上百年打磨修路整套产业链，充足路费源源不断供给养护开销。我们几十年完成别国百年基建路程，承受超大车流量、复杂极端气候、海量路网压力。

如今地下管廊普及、长寿命路面技术落地、养护资金逐年上涨，往后城市道路反复开挖的现象会慢慢变少。基建的短板会随着城市建设的完善一点点补齐，当下频繁修路，只是基建腾飞路上必经的过程。

中国公路2024-05-27《经济观察报：中国公路的养护挑战》