陆天然/文

掼蛋竞技的核心精髓，从来不是单张牌的大小输赢、单轮出牌的一时得失，而是通盘考量的全局思维——锚定整局核心目标、守住不可突破的规则底线、摒弃短期投机的小利诱惑、封堵扰乱全局的违规漏洞，最终稳扎稳打赢下长远对局。这一思维，与当前我国房地产市场坚持“房住不炒”定位、推动行业全面回归民生本源的调控逻辑深度契合。近期明确的四大房地产用地审批禁令，正是以掼蛋式全局思维落子布局，从土地供应这一源头环节锚定方向、筑牢底线、封堵乱象，为房地产行业告别野蛮扩张、回归民生本位保驾护航。

以掼蛋全局思维锚定发展主线，就要牢牢攥住民生保障这张“核心主牌”，绝不为短期利益偏离整局航向。掼蛋对局中，能否掌控主牌、守住核心牌权，直接决定整局走势，但凡为了零散副牌的短期收益放弃主牌主动权，最终必然满盘皆输。对于房地产发展而言，满足群众基本居住需求的民生保障，就是贯穿始终的“核心主牌”，这既是“房住不炒”定位的根本要求，也是行业长远健康发展的全局根基。此次明确纯经营性商品住宅新增用地一律不予审批，本质上就是从土地源头为行业发展重新定调，彻底打破过去“重盈利、轻民生”的错位格局，叫停以炒作为核心的经营性开发无序扩张。这条禁令划定的红线，意味着未来新增住宅用地将全面向保障性租赁住房、回迁安置住房、共有产权房等民生项目倾斜，把住宅市场的核心牌权牢牢握在民生保障手中，让住房真正回归满足人民居住需求的本源。

以掼蛋全局思维把控出牌节奏，就要果断舍弃拖累大局的“无效废牌”，绝不因盲目扩张消耗发展底气。掼蛋对局里最忌讳的，就是执着于看似有牌型、实则无收益的废牌，强行出牌不仅拿不到主动权，还会打乱整体节奏、浪费核心牌力，最终拖累整局走向。放到城市发展与房地产调控的全局中，非民生类经营性商业地产的盲目扩张，正是这样一手“无效废牌”。当前不少城市已出现商业地产严重过剩的困局，高端商业综合体空置率高企、纯盈利性商业办公供需失衡，盲目上马此类项目，不仅造成宝贵土地资源的极大浪费，更易引发项目烂尾、债务违约、金融风险传导等连锁问题，既无法惠及民生，还会扰乱房地产市场健康发展的全局。此次叫停非民生类经营性商业地产新增用地审批，正是以全局思维做出的清醒抉择，主动摒弃无效投入、规避过剩风险，倒逼土地资源向服务民生、赋能实体的优质商业配套倾斜，让每一寸土地都能为民生改善、城市高质量发展创造实实在在的价值。

以掼蛋全局思维坚守核心目标，就要绝不贪恋扰乱布局的“边角小利”，绝不让民生工程偏离初衷航向。掼蛋玩家常陷入的误区，就是执着于争抢边角零碎的小分，结果打乱了整手牌的配合布局，为了眼前的蝇头小利，丢掉了全局的主动权。城中村改造作为城市更新的核心民生工程，其全局目标从来不是房地产开发的短期收益，而是改善人居环境、完善城市配套、保障原住民合法权益，让群众真正享受城市发展的红利。但在实际推进中，部分项目却偏离了民生初衷，违规处置边角地、夹心地、插花地，要么超比例动用零星用地突破改造边界，要么直接将腾退土地用于非民生经营性房地产开发，让民生工程变味成了开发商的牟利工具。此次划定的“零星用地超项目总面积10%不予审批、用于非民生经营性开发不予审批”双红线，正是为城中村改造划定了不可逾越的民生底线，明确拒绝为了经营性开发的“边角小利”牺牲民生大局，确保城市更新的每一步落子，都围绕改善群众居住条件、提升城市宜居品质的核心目标，让改造红利真正惠及于民。

以掼蛋全局思维筑牢规则底线，就要坚决封堵扰乱对局的“投机偷跑”，绝不让违规行为动摇转型根基。掼蛋的公平对局与长远制胜，离不开对规则的绝对坚守，一旦放任伪装牌型、违规偷跑的投机行为，整个对局的秩序就会彻底失控，既定的全局目标更是无从谈起。对于房地产市场而言，以产业、文旅、总部基地等名义变相搞经营性房地产开发的行为，正是典型的“投机偷跑”。部分企业打着产业发展、文旅融合的旗号，低价获取产业用地与政策优惠，转头就将绝大部分土地用于住宅、公寓等经营性房地产开发销售，这种“挂羊头卖狗肉”的操作，不仅架空了房地产调控政策，更严重挤占了实体经济发展空间，导致产业用地“不产粮”、地方发展空心化，从根本上偏离了民生保障的全局目标。此次明确对此类变相开发项目一律不予审批，就是从审批源头彻底封堵投机路径，无论项目用何种概念包装、何种名义伪装，只要实质偏离民生导向、搞经营性房地产开发，就坚决不予放行，彻底打掉“借产业之名、赚地产快钱”的投机思维，守住房地产转型发展的规则底线，让各类用地真正回归规划初衷，服务于民生改善与实体经济发展的全局大局。

说到底，无论是掼蛋对局的长远制胜，还是房地产行业的转型发展，起决定性作用的从来不是一时的得失，而是对全局目标的坚守、对核心主线的把控。以掼蛋全局思维护航房地产回归民生本源，本质上就是要彻底告别过去依赖土地财政、追逐短期盈利的旧模式，把行业发展的全局目标，牢牢锁定在满足人民群众居住需求、保障民生福祉上来。这四大用地审批禁令，既是划定红线的“紧箍咒”，更是校准航向的“指南针”。唯有始终坚守民生为本的全局初心，稳扎稳打、不越红线、摒弃投机，才能真正推动房地产行业实现良性循环和健康发展，让有限的土地资源，最终服务于人民对美好生活的向往。

作者介绍：陆天然，江苏南通人，法学硕士。现任东华大学数字资产研究院院长、中国自贸区数字经济研究院执行院长、促进民营经济高质量发展法治智库专家；深耕掼蛋文化与掼蛋思维体系研究，兼任世界掼蛋（牌）联合会副主席、东方掼蛋思维研究院院长。