平武县第一届各界人民代表会议筹备经过

侯自南

1950年9月1日，中共平武县委书记、县人民政府县长冯建平在县人民政府礼堂召集县内各方面代表人士举行第一届第一次平武县各界人民代表会议（简称各代会，下同）的筹备会议。会上确定冯建平、古英杰、宋北海、张卓然、杨达材、李树屏、杨汝、李国铭、马干臣、郑蕙兰、王光淑、邓维富、高占魁、李恒吉、刘福亮、陈全武、赵兴华、王家珍、秦盛文、唐天喜、贺兴仁、左天国、郭绍青、郑秀昆、郑兰、王明都、王蜀屏、陈云峰、高思伯、周筠如、徐忠厚31人组成平武县各代会筹备委员会（简称筹委会，下同）。当天，除古英杰、宋北海、杨达材、李树屏、杨汝、李国铭、马干臣因事缺席外，实到会24人。会上选举冯建平、古英杰、宋北海、张卓然、高占魁、李恒吉、郑蕙兰、王蜀屏、高思伯、王明都和工农代表1人，共11人为筹委会常务委员。选举冯建平为主任委员，古英杰、宋北海、张卓然为副主任委员，由宋北海兼任秘书长、王明都任副秘书长。会议就筹委会的工作、代表名额分配、产生办法、筹委会需要聘请的办事人员、职责划分以及第一届各代会第一次会议的召开时间和中心议题等逐项讨论通过，并作出决定。

（平武县各界人民代表会议第一届第一次会议少数民族代表团合影）

9月2日，筹委会副主任委员张卓然受冯建平委托在平武县城东街王德安茶楼召开筹委会第一次常委会议，到会8人，其中常务委员4人，不过半，经与会者讨论，初步决定将原定泥木工代表2人，改为建筑工人代表1名，邮工代表1名，增设自由职业者代表1名；原确定筹委会办公地点在天主堂，因其窄小决定改迁县简师校（后为平武初中即现在的县职业高中内）办公；暂开5人伙食，调用工作人员仍在原机关食堂吃饭。当天会后，冯建平在记录簿上签了“完全同意”四字。

9月3日，在县简师校举行筹委会第二次常委会议。会议由张卓然主持，决议事项:（1）追认通过9月2日常委人数不过半所作的几项初步决定;（2）会议期间服务机构的设置和人员聘请;（3）筹委会机关由原定开5人伙食增为开8人中灶伙食。此外，对筹委会委员不一定是各代会当然代表，以及筹委会机关办公时间与县人民政府相同等事项逐一讨论通过。

9月6日，筹委会在县简师校举行第二次全体会议，具体落实了各代会第一次会议期间秘书处下设除布置股外的两股八组（总务股:下设事务、招待、保管三组；文书股：下设缮印、记录、登记、文娱、宣传五组），讨论通过了各股、组的人员和开展工作的具体事宜，还规定凡由机关单位抽调到会议服务的人员，开会期间都应将原机关的薪米交大会事务组。

9月10日，筹委会举行第三次全体会议，宋北海主持会议并在讲话时传达了川北行署胡耀邦主任提出的各代会应该“的的确确做到民主，切切实实解决问题”，充分做好准备，开好会的要求。会上讨论通过了各阶层、各团体、各界代表组团办法，冯建平提出每团设首席代表1人，副首席代表1—3人。要求出席会议的代表先在群众中收集意见，带到代表团酝酿后作为提案提出，最后决定提案审查委员会由冯建平等39人组成，同时成立了以冯建平、古英杰、宋北海、刘福亮和各部门各系统负责人参加的25人提案整理委员会。确定以征粮、剿匪肃特、减租退押和生产建设为各代会第一次会议的中心议题。

9月11日，由宋北海主持先后召开了秘书股组长会议和提案整理委员会议，具体落实职责，讨论如何启发代表提出提案以及分组整理提案等问题。决定按会议四项中心加文化、教育、妇女、民族共五个整理小组，整理时分别提出应办、缓办、与邻县合办、不能办和向上请示等办理意见。

9月14日，会议招待组举行了最后一次筹备会和会前联席会，筹备委员和各股、组全体人员参加。会议由宋北海主持，先察看会场布置，全面检查了各股、组的准备工作，安排了会议日程，落实了各代表团发言人数，要求尽量让到会代表都有机会发言。选出刘福亮、王蜀屏、李恒吉、张嵩岳、刘占魁等五人组成代表资格审查委员会，即日起陆续审查代表资格，代表经审查合格由县人民政府公布名单后分送聘书,于大会开幕的第二日公布。至此，整个筹备工作全部就绪。

一九九二年四月

（后记：1950年9月15日，平武县各界人民代表会议第一届第一次会议在县城召开，标志着政协平武县委员会的诞生。）

稿件来源：白海鹰

照片来源：向远木

编 辑：王 巨

审 核：龙昌武