大家都知道,日本是美国最听话的盟友之一,几乎事事顺从美国的安排。他们常常声称,美日同盟共同应对全球问题、维护地区和平,这种合作不仅局限在政治和军事,还涵盖经济、文化等多个领域,使日本成为亚太地区美国最重要的伙伴。
但你可知道,1980年代末期,日本曾是世界第二大经济体,一度挑战美国的全球老大地位。在上世纪,美国与这个亲密盟友打了一场持续三十多年的激烈经济战,涉及纺织品、钢铁、彩电、汽车、半导体、电信等众多行业。那么,美日经济战是如何发生的?它对日本造成了什么影响?为什么有人说,做美国的敌人很危险,但做美国盟友更致命?今天,我们就来梳理这段盟友间的血淋淋历史。 二战后,日本经济迅速崛起。在美国的扶持下,日本进行了政治和体制改革,并实施外向型经济发展战略,也就是大力发展出口。凭借低成本和高质量的优势,日本大量商品涌入美国市场,占据美国本土及其他国家市场份额。特别是在朝鲜战争期间,日本从美国获得大量军需订单,使经济迅速恢复并持续增长。 从1960年到1990年,日本对美出口额增长了将近200倍,而美国对日本的出口只增长了20倍,贸易逆差不断扩大。到1965年之后,日本出现持续顺差,到1986年达到了590亿美元的高峰。如此巨大的贸易不平衡,让美国政府和民众非常不满,他们认为日本通过不公平手段剥削美国利益,威胁美国经济安全和全球霸权地位。这就是美日经济战的起源。 美国的第一步重击,是1985年9月22日签署的《广场协议》。当时美国、日本、英国、法国和德国五国财政部长及央行行长在纽约广场饭店达成协议,强行推动日元升值、美元贬值,以解决美国巨额贸易逆差问题。这份协议对日本经济造成严重影响:日元升值使日本出口商品在国际市场失去竞争力,出口收入大幅下降;进口成本增加,推高国内物价,引发通货紧缩;同时刺激资本外流,一些企业将生产基地转移到海外,降低成本并维持利润。自此,日本经济增长明显放缓。 第二步是贸易制裁,美国通过301条款多次对日本发起单边调查,迫使其做出贸易让步。例如,1981年,美国对日本钢铁发起301条款调查,指责其倾销钢铁,损害美国利益。1982年,日本自愿限制出口,并承诺增加进口美国钢铁。1985年,美国调查日本汽车零部件市场,1986年达成协议,日本放宽进口限制并增加美国零部件进口。1986年,美国又针对半导体产业发起超级301条款调查,指责日本限制外国半导体进入市场并低价出口第三国。1987年双方签署《日美半导体协议》,日本承诺开放市场、提高外国半导体份额并不再倾销产品。 美国还利用301条款施压日本在金融、电信、医疗、保险、零售、建筑、法律等领域进行结构性改革,以消除所谓不公平贸易壁垒,增加美国产品和服务在日本市场份额,缩小贸易逆差。1989年,美国发起三项超级301条款调查,涉及卫星、林木产品、超级计算机领域,迫使日本在1990年签署《日美结构协议》,承诺在五个领域进行结构性改革,并设定监督机制和报告进展要求。1993年,美国又针对汽车零部件发起特别301条款调查,1995年签署《日美汽车协议》,日本放宽进口限制并增加美国汽车及相关服务进口。美国的301条款打击了日本先进制造业,使其在半导体、超级计算机和卫星领域失去国际竞争力,同时迫使日本在不必要领域进行改革,干涉其内政,伤害国家尊严。第三步,美国通过做空日本股市来打击经济。它强迫日本金融开放,让热钱涌入股市和楼市,推高价格,引发泡沫。随后美国提高美元利率,使热钱流回美国,日本股市和房地产资金短缺,价格暴跌,很多日本人跟风抛售,导致股市、楼市连续崩盘。 第四步,美国通过类似手法做空日本楼市。强迫开放银行和房地产市场,外国资本涌入,房价被炒高,随后资金撤回,引发楼市暴跌。加上对冲基金的投机操作,以及金融机构和媒体的放大炒作,日本股市、楼市相继暴跌,日本经济陷入金融危机和萧条。 日本的最终结果,是失去三十年的经济增长。从此,日本经济长期停滞,金融体系出现大量不良资产,银行、证券、保险业受重创,社会贫富分化加剧,就业困难,人口老龄化,消费低迷,民生水平下降,社会稳定受到威胁,政治动荡频繁,外交主动权丧失。日本挑战美国经济霸主地位的梦想彻底破灭。 这就是日本在二战后,在美国扶持下深度改革和调整所经历的血淋淋的经济教训。美国作为盟友,不仅给予帮助,更通过贸易战、金融战和经济制裁,将日本推入长期停滞的困境。这就是美国带给日本的民主、自由、开放市场改革的真实面貌。