1972年,中日两国终于坐下来谈建交的事了。背景挺复杂的,日本刚换了田中角荣当首相,他上台后想赶紧跟中国拉近关系,美国那边也开了头,尼克松访华搞了上海公报,日本自然跟风。
9月29日,两边签了《中日联合声明》,结束了两国外交不正常状态,日本承认中华人民共和国是中国唯一合法政府,还明确说台湾是中国领土不可分割的一部分,日本得理解并尊重这个立场,顺带遵循波茨坦公告第八条——那公告要求日本把从中国抢的领土全还回去,包括台湾。
声明里,中国为了两国人民长远友好,宣布放弃对日本的战争赔偿要求。这听起来是大度让步,可别光看表面。实际谈判时,日本想拿旧金山和约当挡箭牌,说蒋介石那边早放弃了,周恩来总理直接怼回去,那不代表中国全体,中国损失最大,得基于自己的原则决定。
最终定稿,中国只放弃国家间索赔,没说民间受害者不能要。声明的条款像连环套,台湾主权和赔偿放弃绑一块儿,前头稳固,后头才生效。日本当时国内右翼闹腾,田中得平衡各方,才用“理解和尊重”这种模糊词,但整体框架是铁板钉钉的。
这声明不是随便写的纸,奠定了中日关系政治基础。1978年《中日和平友好条约》还重申要严格遵守联合声明原则,那条约国会批了,法律效力更强。国际法上,波茨坦公告和开罗宣言是二战后日本投降的法律依据,日本签字认了,就得守。
声明虽是政治文件,但连同条约一体,约束力不小。日本后来总想钻空子,说声明没法律效力,2025年3月石破内阁还答辩说不绑地方议员去台湾,可中方每次都强调,这是严肃承诺,不能模糊倒退。想想看,二战中国军民死伤3500万,经济损失上千亿美金,中国不追国家赔款是战略选择,为拉日本对抗苏联孤立,但民间权利从来没丢。
高市早苗的右翼背景深,亲台立场出名。2025年10月她上台当日本首位女首相,11月7日在众议院安全保障委员会,面对在野党追问,她直言“台湾有事”可能构成日本“存亡危机事态”,自卫队能行使集体自卫权。
这话听着像安保表态,实际踩了中国红线。台湾是中国内政,日本凭啥插手?她上任前就窜访台湾,跟赖清德会面,鼓吹日台安全合作,还在APEC峰会后没几天就放这炮,明显是故意的。
这言论跟安倍晋三2021年“台湾有事就是日本有事”一脉相承,日本右翼想借台湾突破和平宪法,解禁集体自卫权。从1992年维和法开始,自卫队海外行动一步步松绑,2015年和平安全法制直接开了绿灯。
高市当过防卫大臣,推动这些事,现在首相位子上更来劲。声明第三条清清楚楚,日本得尊重台湾是中国领土,还得反省战争责任——日本侵华造成中国巨大损害,得深刻反省。可高市这话说出口,等于是挑战一中原则,动摇声明基础。
声明的玄机就在这:条款互锁,台湾主权是前提,赔偿放弃是条件。如果日本违背前者,后者效力就得重审。国际法实践,战争受害者个人索赔权不能被国家随意剥夺。中国放弃的只是政府间赔款,民间受害者如南京大屠杀幸存者、强征劳工后代,从90年代起就通过日本法院起诉。
2005年东京高等法院在731细菌战案上,推翻一审判决,确认中国政府没放弃民间诉权。那案子原告提交档案,法院承认细菌战事实,造成数千人死伤,虽没赔钱,但开了口子。
日本总拿旧金山和约说事,可中国没参加那会,和约缺陷大。英国澳大利亚后来还给私人受害者每人补两万美金,成先例。中国法院近年受理对日索赔增多,联合国人权理事会决议也说反人类罪无时效,日本二战罪行追责大门常开。高市这番挑衅,等于自拆台,声明像合同,基础变了,条款就得变。民间索赔呼声高涨,日本右翼想逃历史责任,门儿都没有。
高市不撤回言论,中国反制来得快准狠。11月10日外交部召见日本大使,强调声明不容践踏。11月13日驻日大使约见日本外务次官,重申五个严重关切。11月14日外交部发旅游警示,建议民众近期别去日本;文化旅游部跟进安全提示,教育部留学预警。
结果呢?中国游客前九个月占访日23%,现在机票退改率超八成,旅游业雪上加霜。日本旅游占GDP7%,损失估算一年2.2万亿日元,拖累GDP0.36%。
经济上更狠,11月15日海关暂停日本水产品进口,北海道渔船闲置,东京市场鱼摊空了。日本对华贸易依赖23.7%,每四块钱里一块跟中国相关。
牛肉出口谈判也停了,那本来是日本农村票仓,高市自民党得头疼。20多场中日经济交流活动取消,北京东京论坛延期。韩国取代日本成热门目的地,日本企业股价跌,汽车业稀土链子也悬着——万一升级,2010年钓鱼岛那稀土禁运重演,日本制造业得哭。
国际上,俄罗斯泰国批评高市危险,美国虽是盟友,但特朗普通话让她低调点,别搅和贸易休战。新加坡总理黄循财呼吁冷静,日本周边外交孤立。德国对比鲜明,二战赔款付到1999年超2780亿马克,总理勃兰特跪地忏悔,日本却教科书篡改、靖国参拜伤人。高市把日本拖进危机,日本政界舆论骂她“罪责深重”,民众东京抗议要她下台。
声明基础动摇,赔偿大门就开了。中国立场稳,敦促日本纠错,否则后果自负。高市这出,醒了沉睡半世纪的旧账,日本右翼的野心,碰上铁板了。中日关系本该稳,可总有人作妖,历史教训摆那儿,谁也别想白捡便宜。