原创 本省布政使不能升任本省巡抚，清代的这个规定到底有什么讲究？
在清代官制体系中，从二品的布政使作为地方重要官员，其晋升路径与朝廷权力制衡机制密切相关。当一位政绩卓著的布政使获得升迁机会时，其可能调任的职位主要包括太常寺卿（正三品）、光禄寺卿（从三品）、太仆寺卿（从三品）以及各省巡抚。值得注意的是，虽然布政使本身为从二品高官，但晋升为品级更低的三品京官反而被视为仕途上的进步，这反映了明清时期重京官轻外官的特殊官场生态。这些中央衙门的堂官虽然品级不高，但作为京堂拥有参与朝政的实权，且未来发展空间更为广阔，往往能进一步晋升为六部侍郎、尚书，甚至入阁为大学士。
布政使最理想的晋升方向自然是出任封疆大吏的巡抚一职。然而在道光朝之前，汉族布政使晋升巡抚的机会极为有限。自乾隆朝起形成的潜规则使得全国督抚职位多由旗人垄断，这种重满抑汉的政治格局直到咸丰年间才逐渐松动。旗人布政使获得巡抚任命的概率则要大得多，充分体现了清代统治者的民族政策倾向。
关于本省布政使不得升任本省巡抚的成文法规定，表面看来似乎有违熟悉地方情况更利施政的常理，实则蕴含着深刻的统治智慧。这一制度设计主要考量在于：首先，防止形成地方权力垄断。布政使作为实际操持全省政务的首领官，若就地升任巡抚，其原有势力网络将完整保留，新任布政使势必难以开展工作，导致巡抚独揽大权的局面。其次，避免监督失效。布政使主管的钱粮赋税可能存在历史遗留问题，若由本省升任，新任布政使碍于情面难以彻底清查，而调任他省则能保持审计的客观性。
不过值得注意的是，在皇权至上的清代政治生态中，任何成文法都可能被皇帝特旨突破。雍正朝的田文镜、同治朝的丁宝桢等，都曾以本省布政使身份升任本省巡抚。这些特例既展现了皇权的绝对权威，也提醒我们在研究历史制度时保持辩证思维——制度规定与具体执行之间往往存在灵活变通的弹性空间。这种制度设计上的精妙平衡，正是清代中央集权体制维系数百年的重要秘诀之一。