周波:谁最相信美国正在衰落?不是中国人,而是美国人自己
创始人
2025-09-09 04:34:39
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Club提要:在此轮关税战中,中国是否意外获得了战略回旋的机遇?面对欧洲对华政策中日益突出的“信任赤字”,中国又如何看待与欧洲在战略定位上的根本分歧?当全球治理体系正处于深度重构的关键时期,倡导“信任但对话”是否足以打破僵局?中国将在多边主义与国际合作的新时代中扮演怎样的角色?

近日,清华大学战略与安全研究中心研究员周波接受德国发行量最大纸媒《南德意志报》(Süddeutsche Zeitung)专访,就中美关系走向、国际格局演变与全球安全秩序等关键议题,分享了他的观察与判断。

北京对话与观察者网翻译并发布中文版。

【翻译/李泽西 核译/刘松瑀】

《南德意志报》:周波,中国人民解放军退役大校,清华大学战略与安全研究中心研究员。周波于1979年入伍,在其新书《世界应该惧怕中国吗?》中,他阐释了中国的权力主张。

周波先生,对于关税、出口管制、制裁清单,中美之间的语气愈发强硬。这是否意味着经济战已经开始?

周波:这些反应说明,中国政府已经从特朗普第一任期中吸取了教训,现在做好了更充分的准备。中国对美国的依赖已经下降,经济也更深地融入全球。同时我想到美国前国防部长奥斯汀的话,他说中美之间的战争并非不可避免——这句话反驳了某些美国将领不负责任的言论。

在特朗普推出所谓“对等关税”政策后,洛杉矶港自华进口量腰斩 视频截图

《南德意志报》:经济一体化是一种误判吗?

周波:像很多人一样,我曾认为经济一体化能起到稳定器的作用。然而,特朗普发动的关税战却给全世界带来了损害。在美国国内,抗议此事的声音此起彼伏,并且有向国际层面蔓延的趋势。特朗普的再次当选,反映出美国社会的分裂程度极为严重,这种分裂不仅体现在精英与普通民众之间,还体现在两党之间。至于他在国会骚乱中所扮演的角色是否真的被认真追究过,这还是一个值得探讨的问题。如今,美国已经发生了根本性的变化。特朗普发动了一场针对国际社会的“十字军东征”,他认为这个世界对美国不友好,甚至是充满敌意的。

《南德意志报》:这背后的原因是什么?

周波:因为美国正在走向衰退。二战后美国的经济体量占全球经济的50%,如今只剩四分之一。这一衰落的过程是缓慢的,并且只是相对的。但是谁最相信美国正在衰落呢?并不是中国人,而是美国人自己。特朗普之所以再次当选,是因为他宣称美国正“哀鸿遍野”,并承诺要让美国“再次伟大”。

在疫情前,大家还在说中国很快将超越美国。如今这类说法少了些,但并非没有可能,尤其考虑到中国在人工智能和机器人领域的进展。不过,中国是否能成为第一大国其实并不重要,关键是中美之间的差距正在缩小,这正是美国应当反思的原因。

《南德意志报》:此次“关税战”对中国是一次战略机遇吗?

周波:当然是的。如拿破仑所言:如果你的敌人犯了错误,就不要打扰他。美国不是我们的敌人,但如果有人将这种竞争看作是战略性博弈,他们可能会这么想。特朗普的政策拉近了中国和其他国家之间的距离。尽管中欧之间存在分歧,但面对共同威胁,中欧之间也建立了新的共识。

《南德意志报》:中欧之间的问题之一是中国在乌克兰冲突中的立场。中国希望将来在俄乌冲突中扮演怎样的角色?

周波:在停火之后,如果战线形成事实上的边界,双方都想获得安全保障,那么像中国、印度、巴西这样的全球南方国家可以成为调解方。乌克兰害怕继续丧失领土,俄罗斯担心被孤立,莫斯科需要那些被视为“中立”的国家来提供集体安全保障。

俄乌冲突期间,一名俄罗斯军人正在操作一架Supercam无人机。

《南德意志报》:没有中国在经济上的支持,俄罗斯不可能打这场战争。

周波:中国对俄出口确实增加了,但那不是为了支持俄罗斯,而是因为俄罗斯被欧洲市场排除在外。有些商品虽然确实可以军民两用,但基本都是民用的。目前为止,没有人能拿出中国向俄罗斯提供军事支持的确凿证据。中国当前经济形势也面临着困难,如果有出口机会,而又不违反规则,我们当然会去做。

《南德意志报》:欧盟掌握的信息显示,中国的无人机正在被运往俄罗斯。

周波:这是不可能的。这可能是从第三国进口的零部件在那里组装。中国政府已经正式禁止某些商品出口,包括所有类型的无人机。

《南德意志报》:为什么中国在这个问题上没有表现出道义上的明确立场?

周波:中国和俄罗斯是彼此最大的邻国。我们无法从欧洲的角度来看待这段关系。即便未来普京不再执政,也不会有哪位俄罗斯总统会彻底改变对华政策。

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