在明清时期,礼部和吏部这两个部门的官职最难当,明朝时候有个规矩:“南北礼部的尚书和侍郎,还有吏部的右侍郎,非得是翰林出身才行”;到了清朝,规矩又变了:“礼部的尚书和侍郎,吏部的右侍郎,还有礼部和吏部里的郎中、员外郎、主事这些官,都得是进士才能当。”
这里面学问可大了,不管是明代还是清代,吏部右侍郎的门槛都挺高,要么是翰林出身,要么是进士出身。奇怪的是,吏部左侍郎地位更高,但要求却没那么多,只要是科甲出身就行。
御史翻遍了官府留下的老资料,可惜啊,一直没找到相关的记录,只知道吏部右侍郎这个职位资格很高,但为啥这么高却搞不明白。接下来,咱就着清朝的官制,聊聊御史自己的看法。不过得说清楚,这只是御史自己的说法,不能当真史来看。
【吏部是六部之首和百官表率,任职门槛高合情合理】
吏部的作用非常大,《明史·职官志》里有讲:“吏部尚书负责官员的选拔任命、封赏功勋、考核功绩等事务,为的是挑选人才,协助治理国家。”值得一提的是,在《明史》描述其他五个部的尚书职责时,都没有提到“协助皇帝治理天下”这一点。
清朝的官员制度大体上是照着明朝来的,大的结构还是老样子,吏部作为六部里面最重要的部门,这个地位也一直保持着。吏部呢,就是负责挑选和考核官员的地方,所以吏部自己的人得先过硬,不然的话,怎么能让那些不是正规途径当上官的人,在翰林、进士这些高手面前指手画脚呢。
在这方面,吏部和礼部挺像的。礼部呢,就是管国家祭祀和学校科举这些事儿,这些都代表着国家的形象。要是让那些不是通过科举考试或者其他正规途径上来的人去当礼部的官,那实在说不过去。说到底,吏部和礼部不光是个办事的部门,更是朝廷的门面担当。
但是,清朝的官员制度里区分了满人和汉人,因为统治者一直强调“最看重满洲人”的政策,所以对满洲旗人做官的资格没有太多限制,像吏部里的满洲、蒙古、汉军职位,都不要求出身背景,这些规定主要是针对汉人的。
吏部的要求高那是肯定的,但有一点没说明白,为啥吏部右侍郎非得是进士才行,而左侍郎就不用呢?这正是接下来要详细说的关键。
【吏部左右侍郎的分工不同决定了出身要求】
吏部的结构挺简单,它包括文选司、考功司、稽勋司和验封司这四个部门。这“清吏”二字,是明太祖朱元璋想出来的,意思是告诫和整顿官员作风。
文选司呢,就是管“官员的级别、升职、调岗这些事儿的”,所有官员的挑选、升官和调动都得靠它;考功司呢,管的是“官员的考核、升降的事儿”,专门负责考察官员的工作;稽勋司呢,负责“官员的功勋等级、名册登记、还有丧假养老这些事儿”,就是评定官员功劳大小和请假退休的事儿归它管;验封司则是管“封爵位、继承特权、表彰奖励、还有官员俸禄这些事儿”,就是封爵位、给官员亲属特权,还有给活着或去世的官员名誉奖励这些工作。
对官员们来说,封爵、办丧事、给子孙封官、死后追赠这些好处,就像是锦上添花,有当然好,没有也无所谓。真正重要的是选官和升迁,所以吏部里头的文选司和考功司,地位更高,权力也更大。
吏部里有个汉尚书,还有左右侍郎各一人,他们都是高层领导。尚书管大事,最后要做决定和盖章,而侍郎就是帮尚书一起管下面的四个部门。
之前御史已经写过一篇关于清朝时期吏部左右侍郎怎么分工的文章。吏部的左右侍郎(这里说的是汉族侍郎)主要是这样分的:“左侍郎管内事,右侍郎管外事”。不过吏部里内外事务差别不大,御史觉得可能是右侍郎管着文选司和考功司,而左侍郎则管稽勋司和验封司。
选官和考核的事情很多,对官员的标准也更严,用进士的身份来要求右侍郎,能在一定程度上保证他们有行政本事和良好的品行。
虽说学历高不一定代表能力强,但总的来说,进士的能力普遍要比举贡出身的人强一些。另外,让进士出身的右侍郎来负责文选和考功这两个部门,也更有权威性。
看到这儿,不少读者可能会心里犯嘀咕:御史你是咋知道右侍郎是管文选和考功这两个部门的?有这样的好奇很正常,御史这就来给大家科普一个清朝官制里的小秘密。
【吏部左侍郎多为进身之阶,或是未来的尚书人选】
清朝时,如果六部里的尚书职位空缺了,通常会在现有的尚书和侍郎里挑选人来补上。比如说,吏部或者户部的尚书位置空了,那很可能会从另外四部里找个尚书来当,而不太会直接让本部的左侍郎升上去。
在六部侍郎里面,吏部左侍郎的地位是最高的。这个职位经常成为官员晋升路上的一个跳板。一旦吏部左侍郎得到提拔,他们往往会成为左都御史或是其他四个部的尚书。
到了清朝,要是皇帝打算提拔谁当尚书,一般都会先让他当吏部左侍郎过渡一下,这是按照规矩来的。还有件事得提一下,从乾隆时期起,军机大臣也是从大学士、尚书、侍郎里面挑的。
其实啊,那些被挑中做军机大臣的侍郎,大都是吏部或户部的左侍郎。不过,他们进了军机处后,虽然名义上还归原部门管,但基本上就不怎么去原单位上班了。这样一来,吏部里真正帮忙尚书处理日常事务的,就变成了右侍郎。
既然吏部左侍郎既不掌管文选和考功这两个部门,也不会在吏部呆太久,那他说资格不如右侍郎也就讲得过去了。当然啦,这只是御史自己的看法,如果大家有啥更好的想法,欢迎提出来交流交流。