各位朋友大家好，红税工税史学习小组经过二十多年四代老同志的努力，建有首个“中国近代财税历史资料信息库”，其中有很多关于山西的红色税史内容。

这一期，我们以真实的历史资料，给大家介绍山西晋中平遥县的税务工作者们在1949年编写的两则“税务通讯”，《平遥县建立屠宰场后税收日增》、《平遥群众积极纳税五天完成十分之八》。

让前辈们质朴的文字，带着我们回到那个充满理想信念年代，感悟红色税收的真谛。

为制止屠宰耕牛、增加生产、防止漏税，又便于市场卫生起见，本县屠宰场于五月十五日（

1949年

）正式建立，现把建立情形介绍如下：

(一)屠宰场成立前首先召开屠宰行业会议，宣布成立的目的，为了防止偷杀耕牛胎畜、损害生产、并为便利屠户枘税及注重公共卫生，我们提出成立屠宰场。这件事初动员时，大家虽发表意见不热烈，勉强欢迎，口说是可以，而心中是不大满意，而我们因这一工作之重要，所以决定限了一礼拜，完成这个任务。会后，就进行采探地方，经过四五日功夫，探到屠行陈景元的场址，场内所需要的东西，如水井、倒脏水的地方、以及屠宰工具、房钱等，经该行讨论决定，杀一头猪人民币八十元，羊五十元，牛一头三百元，暂作开支一切规定，待本月底再作详细计剂，所规定的这一个价格，比较他们分散宰杀的时候还便宜。因爲节省了燃料。

(二)作用，堵死了漏税的空隙，将那些投机倒把的坏分子亦使之走了正当道路，有些老实商人，很是欢迎这一办法，税局每日上午十时去场征收一次，下午四时后一次，每日两个时间，就可收完屠宰税。

在未成立的时候，每日本均收1700元税款，成立后，每日平均收5118元税款，自屠宰场成立以后，每月之屠宰税增至三倍以上。

以上这则通讯是报道平遥县税务局建立屠宰市场，目的是防止滥杀耕畜胎畜、提高卫生质量、控制税源。历时一周，取得了：降低宰杀费用、增加了税收、提高了税收效率、堵住了偷漏现象，促进了公平环境，鼓励了守法商人，竖立了人民税收的公平、严格、高效的好形象。

平遥县税务局在县委的领导下，七月下旬（

1949年

）组织了各部门的干部参加，发动了工商业者进行民主评议，历时二十多日，纠正了第一季负担畸轻畸重的现象，评出了三十八年（

1949年

）四至十二月份的负担分数，一般说来是达到了平衡合理。

在这次评议中，表现了群众觉悟的提高，为求得公平合理，常常争论的面红耳赤，张守琳说:“过去阎伪时代，有三句话只敢说一句，现在有三句，要说完三句。”麻行田士骏说:“过去对负担提意见，怕报告了按伪装办，解放后前两次负担，不了解政策，让出多少就出多少，这次政府开大会小会，都是为了求公道，还怕个啥!”韩斌朝说:“有的户去年末季，今年第一季哄过了，这次大家觉悟了，不公平不行。”

用比个子，比大小，比营业范围，在第一季的基础上以民主评议的方法，调整了分数，在行与行调整分数的会议上，杂货行哀求大家，体谅该行营业不好少出一点，国货行李玉树反驳说:“你行上次就轻，要减没道理。”接着饼面行雷德润与该行保源长比，五金行刘玉山与该行集义元比，结果都说明了杂货行轻，经大家公议，（

杂货行

）增加四百分。比较重的粮行减少三百一十二分，其他行亦有增减。

在户与户的评议台上，文具行范士秀提议宋岐山十七分太轻说:“咱行每个刻字者打五分，他家有三人刻字，应评为十五分，稍带文县买卖，在咱行

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亦应评十五分，共三十分。”这一比较使宋岐山心服口服。麻行二十年来的行头尹得恒·过去负担都是一人摆弄，这次调整麻行增加了二十三分，他又不分大小户平均分摊，引起群众不满，不少户表示这次可要评公道、便宜不能永远便宜下去，并给予尹得恒最格的批评，永记说:：“给你一张就不知轻，给你一座山不知重。”经其认错后，才按营业情况评议，给他增加了十三分，其它十分给较轻的几户加上。会后郝从桂向尹得恒说：“这就叫你知道，锅是铁做的！”。

负担分数榜公布后，群众反映“平衡合理”。国货行雷振年说：“我最满意这次民主评议的分数，负担平衡”。转运业在给税局提议，“公安队员在车站检查，常把不应上税的客货，交到城里税局来的扰民现象的意见书中，关于工商业税平衡问题上亦称——大体上公平合理”。张守琳说:“我们平遥的工商业税，比较按有可靠账薄纯收益纳税来说，平衡程度亦达到十分之七八”。

税务局宣布于十七日开征后，由于工商业者感到公平合理，另一方面亦认识政府收税是取之于民用之于民，大家争先恐后交纳税款，小组长范士柱、吴得位向其它组提出挑战，保证本组先交完；张信从代替没时间交款的户交款；特别是董四子、郭仰山，交款前一天就把款子准备好。

截至二十一日止，共收税款折米一千一百六十石，占全部任务一千四百石（

的

）十分之八还多不少，群众说：“世道变了！现在纳税痛快着哩！”

以上这则通讯是报道平遥县税务局，在县委的领导下，采用“民主评议”的方法，把1949年，二、三、四季度的工商业税的分数点，确定在每个行业的每个经营户上。将来征收任务下达后，就可以直接除以全县的总分数，再乘以各个户的分数，就是每户应该负担的税款。

现在看起来，好像不是很科学，但是，我们要知道，当时文盲率百分之九十以上，能够建账的经营户很少，能后把实实在在的真账本拿给税务局的又很少，所以，为了支援前线的人民军队，为了巩固后方的人民政权，当时解放区的工商业税征收工作，采取这个行之有效的办法。

事实也证明，这套办法在工商业户不能建账建票（统一发货票）的情况下，是可以确保税源，完成税收任务的。建国以后“民主评议”的征税方式，一直沿用了很多年。

好的，朋友们这一期就到这里，谢谢大家，我们下期再见。