原创 清朝的“六部尚书”哪个部门权力最大?与如今哪几个部门相对应?
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2025-08-02 04:03:51
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在历史发展过程中,出于加强君主专制的需要,各个时期的统治者都对中央政权的组织形式和权力划分做出了调整和补充。

而在封建社会中央官制的演变上,我国就大致经历了这样三个阶段。首先,从战国到魏晋南北朝,我国的中央官制都是以“三公九卿制”为主,其次,从隋唐到明洪武十三年,我国的中央官制就变成了以“三省六部制”为主。

最后,从明洪武十三年到清末,则进入了专制皇权达到极致的时期,这个时候中央通过废除宰相、设内阁、将相权分于“六部”的形式,实现了高度集权。

其中,清初所采用的中央官制,基本沿袭了明朝的传统,只是对其中突出的弊端稍加厘革而已。直到雍正、乾隆时期,清朝的官制才逐步调整,从而稳定下来。

清朝“六部”作为清朝中央官职中中枢部的其中一个构成,因沿袭了以前“三省六部制”中国“六部”的名号,又享有了不完全相同的权责而引起了后世人们广泛的关注。

对于清朝“六部尚书”中哪个部门最牛逼,各个部门又相当于现在的哪个部门的疑问,还要结合清朝及现代的实际情况来做分析。

清朝官制

在加强中央集权,削弱、分化大臣权利上,清朝都做出了巨大的努力。其中的一个表示就是,清朝建立了一套有别于以前各朝的官制。

早从明代开始,官职的等级就被分成了九品,也就是从一到九共计九个等级。又因为每一个等级又被细分为“正”和“从”两个级别,从而出现了十八个等级的说法。

沿袭了明朝传统的清朝,也是采用九品十八个级别的官制。在中央官职上,清朝分为了中枢部、佐理部和帝室部三类。

在清末新政之前,内阁、军机处以及六部被归在了中枢部一类中,都察院、大理寺、理藩院、翰林院、通政司、国子监和钦天监则归在佐理部一类里,而宗人府、内务府、詹事府、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺以及太医院则构成了帝室部。

其中,除内阁、军机处、都察院和通政司外,其他中央行政机构均与六部并立。

清“六部”的变化

清朝设立的六部与明朝相同,都由吏部、户部、礼部、兵部、刑部以及工部六个部门组成。但相对于明朝的“六部”,清朝的“六部”发生了三处变化。

第一变化是,在每个官职上的人数发生了由一到二的变化。相对于明朝六部中每个官职上人数均为一名且都是汉人,清朝六部的官员均为复职。也即同样一个官职上,有一个汉员,就必定有一满员。

第二个变化是所属机构有部分调整。如清朝户部下设十三司,而明朝户部则下设十四司,也比如明朝吏部下设十三司,而明朝吏部下设十八司。

第三个变化是清朝六部的职权要小于明朝六部。比如明朝时期的吏部有一部分人事权在清朝的时候就被划归到了军机处,也比如,明朝时期的兵部有很大权限,而清朝兵部不能过问八旗军政,不管是军事调动还是命将征伐,都要归于皇帝和出于军机处。

又或者,明朝时期的工部能指示调度重要工程,而清朝的工部则不能过问黄河、海塘等重要工程,只能交由皇帝指示调度。

还比如,到了乾隆年间的时候,清朝还在六部之外,又增设了管理大祭礼、大朝会演乐及审定乐器音律的“乐部”以及统领神乐署、和声署、什帮处的“典乐大臣”,这些都是明朝时期没有的。

清“六部”的职责

在分析了清朝“六部”发生的三个变化后,也要了解清朝六部的具体职责。

清朝入关之后,六部尚书一改原先明朝的正二品,得到了从一品地位,实现了职位上的提升。

在这种情况下,刑部、礼部、户部、吏部、工部、兵部六部的职责却相较明朝没有多大的变化。

首先,刑部主要是负责四项工作,一是对各种刑罚政令进行审定,二是对各地送到刑部的刑名案件进行复核,三是会同九卿,对“监候”的死刑案件进行审理,四是对京畿地区的待罪以上案件进行审理。而在刑部之下,清政府又下设了十七个清吏司,分别负责审理所在地区的刑名案件。

除此之外,刑部还下设了一些机构,分别处理诸如八旗子弟逃亡,秋审、朝审案件,减轻刑罚,发放囚衣、囚粮等事件。

其次,礼部负责举行吉、嘉、军、宾、凶五礼,管理全国范围内的学校事务、科举考试以及藩属和外国往来等事宜。其中,礼部还下设典制、祠祭、主客、精膳四清吏司。

再来,户部掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事务,并下设14个清吏司各负责本省的钱粮、田地、户籍等事务。

还有,吏部的职责则在于主持全国文官的任免、考课、升降以及调动,其下又设立了文选、考功、验封、稽勋等四清吏司以协助完成这些工作。

而工部则负责管理全国工程事务,管辖如全国范围年内的土木、水利工程,机器制造工程,以及矿冶、纺织等官办工业等。

因为事情繁琐,工部还配套了营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司,及制造库、节慎库、料估所等机构,用以配合完成相关工作。

最后,兵部则负责全国武官的选用,以及管理兵籍、地图、军械、军令等事务,在其下,又设立了武选、车驾、职方、武库四清吏司。

六部尚书

在明确了六部的职责后,六部的最高长官,也就是六部尚书的主要任务也就明确了。显然,负责全国官员的任免、考核、升迁、调动、弹劾等事务、影响很多官员的仕途的吏部尚书,是“六部尚书”中最牛逼的一位,吏部也是六部中最牛逼的部门。

而这些清朝的六部尚书,如果要和今天的官职作比较的话,就可能出现以下的配对。

其中,刑部尚书相当于今天的公安局的局长、司法局局长等,礼部尚书则相当于今天的文化部部长、外交部部长、教育局局长等,户部尚书则相当于今天的财政部部长,而吏部尚书可以说相当于今天中央的人事部部长、组织部部长,工部尚书相当于今天的农业部部长、交通部部长,兵部尚书相当于今天国防部部长等等。

但与现代官职不同的是,清朝时期六部尚书的工作会更加繁杂。这是因为尽管当时清朝已经按照类别对六部尚书及以下部门的工作都做了分类,但还是存在一个人管理多项事务的情况。

这也反应了清朝官职的分工和职能都没有现代的官职那么细致,明确。而这样一来,清朝就容易出现事务的专断性和独断性,导致在事务处理上更加不透明、不公开和不公正,进而更容易滋生腐败和专权。

小结:

清朝“六部”中,吏部因为负责全国官员的任免、考核、升迁、调动、弹劾等事务,而在六部中享有了超然的地位,而它的最高长官也因此成为了六部尚书中最厉害的人。

而这六个部门放到现在,则出现了刑部相当于如今的公安局和司法局、礼部相当于文化部、外交部和教育局、户部相当于财政部、吏部相当于人事部、组织部、工部相当于农业部、交通部、兵部相当于国防部的现象。

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