1971年10月25日

，仅仅

8小时的争辩

表决，

美国和他的西方盟友

用尽一切手段，最终不得不承认自己的

失败

。美国人无法理解眼前发生的这一切——太快了，实在是太快了。

联合国会场上非洲代表欢呼喝彩，其中坦桑尼亚外长竟然在大厅跳起舞来，顿时怒火中烧的美国代表，写信辱骂坦桑尼亚外长称他们为

“野蛮的非洲人”。

中南海内，得知这一振奋人心的消息，毛主席评论道：

“是非洲黑人兄弟把我们抬进了联合国！”

新中国恢复联合国合法席位经历怎样的艰难历程？非洲国家为恢复新中国合法席位作出哪些努力？

新中国坚决支持亚非民族解放斗争

新中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，成为联合国五大常任理事国。

新中国建立后，由于历史的原因，美国操纵之下的联合国，新中国的联合国合法席位被蒋介石集团霸占。

尽管新中国不断要求恢复联合国合法席位，但在美国操纵之下，拒绝了新中国的要求。

当时处于美苏两极格局之下，美国等西方国家通过媒体宣传，在亚非国家面前抹黑新中国的形象，不明真相的亚非国家甚至将新中国视为“不正义”的国家。为了让世界了解新中国，表明新中国的外交政策，

1955年周恩来总理前往万隆

，参加印尼总统苏加诺主持召开的

亚非国家会议

。

亚非国家会议召开前，美国之音声称共产主义是新式殖民主义，在美国的刻意宣传下，对共产主义不甚了解的亚非国家代表，对新中国产生些许抵触情绪。在此背景下，周总理提出了著名的

“求同存异”

方针，介绍

新中国外交政策“和平共处五项基本原则”

，赢得亚非国家代表的认可，增进了亚非国家对新中国的了解。

万隆会议结束后，周总理在外交事务上大力支持亚非国家民族独立、解放运动。

1958年10月2日，几内亚宣布独立，法国在国际社会上放出狠话，恐吓其他国家不得支持几内亚独立。

当时法国向新中国表示愿意建交，条件是停止支援民族解放斗争，但毛主席、周总理坚决支持非洲人民的正义之举。

在殖民时代，几内亚的粮食几乎全赖法国殖民者，几内亚独立后，法国宣布停止供应粮食。

1959年，几内亚向新中国发去求援信，尽管当时几内亚没有同新中国建交，新中国还是向几内亚提供了5000吨大米，后又提供1万吨大米，派遣农业专家前往帮忙种植水稻。

同年，几内亚同新中国建交。

当时正值美苏争霸时期，为了争夺非洲国家，美国一面强迫刚刚独立的国家接受“经济援助”，逐步掌控其国家经济命脉，一面挑拨新中国同非洲国家之间的关系。为了打开非洲的新局面，新中国全面展开非洲工作。

1960年4月，新中国邀请阿尔巴尼亚政府访华，对其进行了经济、军事援助，额度达到5060万。1961年，周总理和刘少奇接见了加纳政府代表，对其进行经济援助，帮助训练军官。

1951和1954年，坦桑尼亚、赞比亚相继独立，为了发展经济计划修建铁路，但西方国家掌控的世界银行拒绝提供贷款，苏联方面表示拒绝支援。正在两国感到绝望之际，

1965年周总理对坦桑尼亚进行访问

，经过视察后表示：

“西方不修，中国修。”

整个铁路修建期间，新中国派出5万名工人技术、管理等相关人员，1.6万名中国工人，从1970年至1976年，中国累计投入9.88亿人民币，其中70人长眠在这条铁路上。新中国对非洲国家的诚意，使得中非友谊得到巨大发展。

事实证明，新中国支援非洲民族解放斗争上的努力，得到了非洲国家回应。

非洲国家在恢复新中国合法席位的努力

新中国对非洲国家投之以桃，非洲国家报之以李，开始为新中国在联合国的权益奔走。非洲国家从哪里着手呢？

进入20世纪60年代后，世界政治格局发生巨大变化，联合国成员国增加了56个，其中非洲新增34个国家，打破了美国等西方国家占据优势的局面。

这些刚刚独立的非洲国家多是经过民族解放斗争建立的，同新中国联系密切。他们通过新中国对外政策和行动判断：新中国是一个值得信任的朋友。

新中国和非洲国家间相似的遭遇、经历，使得他们紧紧联合在一起，形成一股强大力量，要求恢复新中国的联合国合法席位，同美国为首的反对力量，进行了长达十年的较量。

美国看着越来越多的国家支持新中国，感到拖下去压力越来越大，提出新中国代表权问题，是联合国的

“重要问题”

，只有

经联合国大会三分之二票数通过

，才能同意。

1965年，随着亚非独立国家的增多，联合国力量发生变化。尽管20届联合国大会通过了美国的提案“重要问题”，但大会表决时，两阿（阿尔巴尼亚、阿尔及利亚）提出“恢复新中国在联合国的一切权利并承认它是唯一合法的代表”的提案，出现了47票反对，47票赞同的局面。

尽管提案没有通过，但非洲等国没有停止恢复新中国合法席位的努力。1971年，25届联合国大会召开时，形势已经朝着新中国有利的方向发展。

其中1964年，法国同新中国建交，加拿大也支持恢复新中国的合法席位，对美国阻止新中国进入联合国的政策造成了巨大打击。

在25届联合国大会中

，恢复新中国合法席位的提案，

赞成票已经超过反对票

，一些西方国家的态度已经出现松动。

1971年，两阿等非洲18个国家向联合国提出提案，要求恢复新中国在联合国的一切权利，驱逐台湾蒋介石集团。

面对越来越不利的形势，美国使用新招数，提出“两个中国”政策。1971年7月，美国表示26届联合国大会中，支持中华人民共和国的入会，同时不驱逐台湾蒋介石集团

。新中国对美国提出的荒唐主张严词拒绝，并声明两阿等18个国家的提案，是新中国唯一承认的正确主张。

在决战时刻即将到来前，非洲等国代表内部进行调节，由于策略的，最后“两阿提案”由26届联合国大会时的18国，争取到23国。每次增加同意提案代表中，亚非国家占大多数。这样非洲等国的提案同美国的提案形成了23:22:19的局面，真正的决战即将来临。

8个小时赢下决战

正当恢复新中国联合国合法席位斗争紧张之时，美国的一个举动使得联合国内部力量发生戏剧性变化。

1971年7月15日，尼克松宣布访问中国，将于1972年乘坐总统专机前往北京，开启“破冰之旅”。之前美国拒绝恢复新中国的联合国合法席位，使得很多内心想支持新中国的国家，害怕美国的怪罪，不由得胆子大了起来，包括美国的西方盟国及一些小国家。

先前处于美国的警告，他们不敢投票“两阿议案”，如今看到美国已经主动握手言和了，他们也没有了后顾之忧。

10月18日至24日，联合国大会召开前的一周，对恢复新中国合法席位进行专题辩论。当“两阿提案”开始讨论后，台湾疯狂抵制，美国、日本在后面助威。

美国为了保住蒋介石集团在联合国的席位，使出了浑身解数。据当时报道，

尼克松为了拉选票，亲自给许多国家首脑写信

；美国的驻外使馆积极开展“外交攻势”；美国准备对一些国家进行经济上的援助和利诱，迫使一些国家转变立场。

在美国的搓弄下，不同阵营的人对新中国代表权问题进行激烈争论，一时间会场显得有些混乱。终于在1971年10月25日，这些迎来了终点。

10月25日下午3时，联合国第1976次会议召开。

美国代表心急如焚，他们需要更多的时间，来为自己争取票数。基辛格此时即将结束新中国行程，美国希望基辛格回到美国，对小国家进行解释，这样显然能够增加美国的票数。接下来美国想方设法，推迟表决24小时等到基辛格回来。

“巴罗迪提案”表决后，接下来应该表决“重要问题”。

在美国的指示下，菲律宾、日本代表团逆势而动

，提出

“重要问题“很有意思，值得仔细研究”，建议将表决日期推迟一天。

大会进行表决是否推迟，结果以56票反对，53票支持，19票弃权，表决继续，使美国的图谋受到巨大打击。

大会开始表决“重要问题”提案，大厅气氛顿时紧张了起来。大会以59票反对，55票赞成，15票弃权，否决了“重要问题”提案。

美国的提案被击败时，会场上立即兴奋起来，挤得满满的表决大厅响起了掌声。

随后马利克主席宣布对“两阿提案”进行表决，最终以76票赞成，35票反对，17票弃权，3票缺席的结果，通过了提案。

顿时大厅再次沸腾起来，亚非国家代表们高声欢笑、唱歌、兴奋地拍桌子。其中

坦桑尼亚外长

兴奋地

跳起舞来

，令美国代表愤怒不已写信辱骂。坦桑尼亚代表回答：

“我们和其他的代表团一样，不承认任何人有权在礼仪上教训我们！”

美国代表一顿无能狂怒后，只得接受中国重返联合国这个事实。尼克松得知这个消息后，处境有些尴尬。因为在他的计划里，新中国能够恢复联合国合法席位，但绝不是自己以此为筹码，同新中国讨价还价之时。

消息传到北京后，毛主席拿着外交部的表决情况，一面看，一面说：

“在联合国投我们的票，非洲国家有26个，是非洲黑人兄弟把我们抬进了联合国！”

新中国能够恢复联合国合法席位，离不开非洲国家的努力，离不开“两阿提案”，正是他们的帮助之下，新中国才能这么快恢复联合国合法席位。

新中国恢复联合国合法席位，背后是中非人民20余年的奋斗，象征着中非友谊迈上新的台阶！