只要涉及的清朝的电视剧，大家都会看到一个现象，不管是太监、侍卫、出宫的官员，都会使用一种“腰牌”，要么证明自己的身份，要么作为通行凭证。那么清朝时期的腰牌是怎么形成的呢，什么样的人才有资格使用呢。

“腰牌”这东西，最早出现雨清太宗时期，皇太极继位之后，任用大量的汉臣，可是汉人不会满语，经常给满族的大臣嗤笑，一来二往满汉朝臣之间的矛盾一直无法彻底解决。

皇太极上位的第五年，,宁完我给皇太极上表：

皇上遇汉官每温慰恳至，而国人反凌轿作践，将何以示一体，而招徕远人耶？宜急分辨服制，造设腰牌，此最简、最易、关系最大者。

于是皇太极，采用他的意见，立即命人制作腰牌，不管满汉民族之分，只按照官位品阶高低，按照身份颁发佩戴，一时间纲常肃然。只要从腰牌，就能判断官位的高低，再也没有人敢放肆。

清朝入关之后，完成全国统一，腰牌的种类和用途，越来越广。

第一种，宫中腰牌

清朝时期，皇宫的腰牌是使用量最大，更换频率最快的。

一般请款之下，皇宫中的腰牌，采用木质，采用满汉合璧的形式，尺寸各异，正面刻有“腰牌”两字。

皇宫的腰牌，由内务府制作、发给内阁、内务府、在皇宫中行走的各色人员，一般情况之下，三年更换一次，如有特殊情况，必须向内务府报备，经过审核之后才可以置换。

刚开始的时候，腰牌上并没有样貌、性命的字样。一直到光绪二十三年，户部提出建议，由于腰牌上没有明确标明，所属衙门，经常被人混用、借用，因此无论什么人，只要有腰牌，都可以出入紫禁城，检查起来十分的不方便。

于是道光皇帝下旨意，让内务府重新制作，上面标明衙门、发行的时间，使用人等等，并要求紫禁城的各级护卫统领，对多有人员严密审查，只有携带新的腰牌，才予以放行。

到了咸丰年间，有发展到在腰牌上刻上容貌，性命，并要求内务府，值班官员互相监督，自此“腰牌”的规制基本上就定了下来。

第二种，关隘腰牌

这种腰牌，最早出现在西南边境。乾隆八年，云南逐渐被开发，往来的客商逐渐的增多。他们会在货品之中加在一些违禁品，获取高额利润。

这个时候，大清朝廷就开始在安南地区，甚至关卡管理货商，并实行了腰牌制度。只要经过检查，没有携带违禁品，一切符合要求，朝廷就会颁发一个腰牌，回来之后缴验查销。

后来越南发生叛乱，很作的难民和败兵，流窜于云南、广西等地，给当地百姓生活造成了巨大的影响，于是加强了对这个地方的检查。

有当地百姓，很多都以帮助商人，挑担子营生，为了保护他们。当地的官员，让各州对这些人，进行姓名、住址造册登基，然后给予印票，然后到关隘，这些挑夫凭借印票领取腰牌，完活之后也凭借印票、腰牌放行。

就这样阻止了越南难民，败退的军队，进入各州县。

第三，船户腰牌

康熙五十三年，江苏巡抚上书：

运河以及沿海的船只中，有商船、渔船，也有海盗船，难以分辨，导致很多商船被抢，也无法缉拿凶手。于是建议朝廷，将所有的船只，按照功能在船上刻上“商”“渔”的字样，并在两旁刻上船只管辖地、船号、船户等信息。

同时为了加强人员的管理，对于船户、舵工、水手、商人都发给腰牌，刻上姓名、年龄、籍贯、方便巡逻人员检查。

没有想到这个措施效果极好，一方面可以明确分辨出官匪，可以及时作出措施，令一个现象因为有腰牌的存在，极大地减少了巡船人员受贿私纵，私吞商船私货现象。

除了上述三种之外，清朝事情，还有很多用途的腰牌：

比如仓户腰牌，就是给仓库的搬用工，发放腰牌，确定身份，防止有人偷窃。

领盐腰牌，乾隆登基之后，对于盐务非常的上心。这也给浙、淮地区的官员很大的压力，为此制定了很多规章制度：

为了防止私自贩严，60岁以上、5岁以下、少壮但有残疾、妇女年老且孤独无依的这四类人，最多只能购买40斛，用来贩卖养家糊口，这些人必须在朝廷各州，进行登记在册，然后发给腰牌，每天持腰牌才可以到盐场买盐。

考场腰牌，大家不要误会，这不是给考生的用的，而是给考官的随从用的。这是为了防止有人冒充考官随从，进入考场，进行作弊行为。

除了正经用途之外，江浙一点的土匪，也私自弄一些腰牌，证明身份，好结党抢掠。

从这里可以看出，清朝的腰牌，就是一种身份的证明，在很多地方起到了巨大的作用，晚清时期，甚至还出现了贴有照片的铁质腰牌，辨识度更高，可是这个时候，大清已经穷途末路，腰牌也随之湮灭。