刘邦在建国初期就把自己的儿子都分封到全国各地为王，那些小的王国辖下有若干个郡县，拥有独立的兵权，人事权等各方面的权利，然后王国内施行嫡长子继承制度，王位和封地都只能由嫡长子继承，后来才导致了藩王尾大不掉，对中央集权造成了重大的威胁，然后到了汉景帝时期，他削藩导致地方和中央的矛盾增大最终爆发了“七国之乱”。

后来汉武帝登基，他采用了汉景帝“削藩”的方针，推出“推恩令”来限制各路诸侯，而那时候的地方诸侯却没有像在汉景帝时期那样起来抵制中央，就这样这些地方诸侯一个个被汉武帝削弱权利，这才巩固了中央的通知，稳固了中央集权，实现了汉王朝的大一统。

而汉武帝能够成功颁布“推恩令”，主要取决于这三个方面：

汉景帝给后续汉武帝的削藩奠定了基础

汉景帝并不是唯一一个削藩的皇帝，汉文帝同样也采取了削藩的政策，当时贾谊提出“众建诸侯而少其力”汉文帝采纳了这个方针，于是开始限制各路藩王，譬如把一些大国分封为小国，以此来减弱大国的势力，这个办法在齐国身上得到了很好的印证。

而到了汉景帝时期，御史大夫上书“削减封地，收回旁郡”，意思就是王朝要把那些隶属于王国的一些郡县都收归回来，由中央统一管辖。汉景帝也采用了，于是加紧了对各路藩王权利的削弱，不仅仅是在权利方面，甚至在封地方面也是有一定的举措，这才造就成了“七国之乱”的爆发。

然后汉王朝才派出周亚夫历时三个月平定了“七国之乱”，而汉景帝肯定不会放过这次胜利的机会，于是把那些一起参与了叛乱的王国一网打尽，除了楚国一个国家，剩下的全部被废。这严重的削弱了地方的势力，为汉武帝后续的“削藩”奠定了重大的基础。

汉武帝颁布的推恩令

由于汉景帝削藩的措施很有效，但在汉武帝登基的初期，还是有一些大国的权利比较大，那些诸侯王奢靡度日，甚至都中央的命令都不管不顾，这在一定程度上严重影响了中央集权。而汉武帝作为一个有才略的皇帝，他决不允许有这样的事情发生，于是采纳主父偃的建议，颁布了“推恩令”。继续来削弱地方的一些势力。

这个政策主要的内容是王位有嫡长子继承，但是这个王国的领地由其他的儿子一起继承，每个儿子都能从王国中分到一些土地成为列侯，而列侯管辖的底盘真是郡县。虽然这样看来王国的领地一分不少的还在那，但实际上所能控制的地盘越来越小，权利也越来越分散，他们之间也互相牵制着，这极大的加强了中央集权的政策。

汉武帝的措施齐全

推恩令的成功实施，可以说对汉王朝是十分之好的，首先他不费一兵一卒就成功的实施了，而且还把个王国的权利越分越小，除了嫡长子之外，很多庶子都得到了封底，他们感谢汉武帝还来不及呢，怎么可能会起兵谋反，而推恩令的成功实施，当然还是有一些其它的措施的，他们建立了“中朝”用来监督地方的机构，还派刺史前往各个诸侯国，如果发现各个诸侯国情况异常，他们会立马禀报中央，还严禁官僚与各路诸侯王勾结在一起，来帮助他们某却利益，所以这也就让诸侯王不敢轻举妄动。

所以说“推恩令”的颁布削弱了地方势力，在加上之前汉景帝建立的基础，所以才让汉武帝这么成功的削藩了。