公元前202年2月28日，已一统天下的刘邦于山东定陶汜水（今山东曹县北）正式登基，定国号为汉，刘邦即为汉高帝。

刘邦原本只是一布衣，又是马背上夺天下的，深知自己的天下来之不易，因此他日夜担心这个天下会易主，为稳定自己帝位，他采取了一些措施。

比如对于当时最有权力的异姓诸侯王们，刘邦都是先后找理由将其铲除，彭越、韩信这种曾经抵抗项羽的元勋也都在刘邦黑名单中，彭越、韩信的死也是逼得英布在后来造反的主要原因。对于异性诸侯王，刘邦几乎没留一点情面，在最后只留下了一个长沙王吴芮。刘邦在他的八年皇帝生涯中，其实时间基本都花在如何对付异性诸侯王上了。

异性诸侯王之后，对皇权有威胁的就是丞相了，毕竟自秦时期丞相的权力就很大，属百官之长，曾经的赵高就是在这个位置上专横弄权的。而汉承秦制，丞相之职权力也是很大的。

当时刘邦的丞相是在刘邦起义中功劳很大的萧何，萧何也属于功高震主的那一类，加上深居重职，刘邦对他也很是不放心。

《史记》记载，汉十二年秋，黥布反，（刘邦）上自将击之，数使使问相国何为。

从以上可以看出，在刘邦御驾出征平定英布之时，刘邦对萧何已然是不放心了，曾多次派遣使者去询问萧何在做些什么？

刘邦在平定叛乱后回京后，也是逮着一个受贿的机会将萧何下了大狱（萧何自污名节以绎帝之疑），后来虽然众人请求，刘邦将萧何放了，但萧何从此对刘邦是更加谨慎恭敬。通过打击萧何，刘邦算是削弱了相权。

刘邦通过打击异性诸侯王、宰相，加强了皇权，但这些还不是他巩固统治的全部，因为当时还有一类威胁，那就是曾经的六国贵族。

六国贵族的威胁其实不比异性诸侯王的威胁小很多。项羽在扫除天下后，就没处理好这些因秦亡而死灰复燃的贵族们，这些人时降时叛，给项羽造成了很大阻碍，比如齐国田横就在后来将项羽局限在了北边，牵制了项羽，给了刘邦可乘之机。

刘邦知道项羽吃了这些人的亏，所以自己当然会特别注意一下他们。

当时刘邦一个重要谋士娄敬献计刘邦，对待六国贵族要采用“强干弱枝”的策略。这个娄敬即刘敬，在史记中有列传，曾劝说刘邦定都于长安。

《史记刘敬传》记载，夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。

刘敬认为诸侯起势，是齐楚等贵族参加才兴盛起来的。如今主要掌控地关中经过战乱缺乏人口，还靠近匈奴，东面又有六国贵族，这样很难安稳。于是建议将六国贵族全部迁移到自己的关中居住。若国内平安无事，防备匈奴；若国有变故，也能令他们打前阵。

这强干弱支之法，即加强中央集权，削弱地方的一策略。

所以刘邦如何处理这些贵族的呢？刘邦将他们全部移民到了自己直接掌控的关中，定居生活。这样即提高了关中人口，又不再怕这些贵族造反，一举两得。

其实在灭六国后，秦始皇也这样做过。据史料记载，（秦始皇）徙天下豪富于咸阳十二万户，也就是说始皇帝将贵族十二万户都迁移到了咸阳附近。

杜牧的《阿房宫赋》中也提到一些情况，即：“妃嫔媵嫱王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦。

这说明这迁居这事秦始皇也干过，但相比秦始皇来说，刘邦应该是更加彻底了。

这里再提一下，其实这些六国贵族中也有一些属于异性诸侯王的一类，比如韩王信，他是战国时期韩襄王的庶出孙子，属正统韩国贵族，他虽然是贵族，但更属于异性诸侯王一类，所以在后来被猜忌，最终谋反被杀了。