海南自贸港封关运作成绩单:实现高标准开局 红利加快释放
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2026-05-16 18:04:38
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海口5月15日电 (记者 王子谦)海南自贸港全岛封关运作已接近5个月。自封关以来,海南自贸港政策红利加快释放,封关运作实现高标准开局,自贸港建设呈现出蹄疾步稳、欣欣向荣的良好态势。

在15日举行的“高标准建设海南自由贸易港”重庆市专场新闻发布会上,中共海南省委常委、宣传部部长,省委新闻发言人王斌作上述介绍。

2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。近5个月来,政策红利从“纸面”落到“地面”,“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等政策全面实施,享惠主体快速扩容,实际业务保持稳定增长,市场主体和老百姓“真金白银”的获得感不断增强。

数据显示,2025年12月18日至2026年4月30日,海南自贸港“零关税”政策进口货值22.6亿元、同比增长99.6%;加工增值免关税政策内销货值5.1亿元,减免关税2457.3万元;禁限清单政策完成15票业务,货值350.3万元。放宽贸易管理政策措施取得新突破,6家企业获批保税维修资质,3家企业开展“两头在外”保税维修。

2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关后,第一批通关“零关税”石化原辅料抵达洋浦。  记者 骆云飞 摄

政策叠加发力,不仅让企业实现了“低成本运营+高附加值收入”,也进一步延伸了产业链条,推动产业向价值链高端攀升,政策红利加速转化为发展动能。

封关以来,海南对外开放口岸便捷畅通,“二线口岸”运行高效有序。全岛8个对外开放口岸高效运行,进口货物平均通关时间压缩28%,5家企业7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关。2025年12月18日至2026年4月30日,海南进出境旅客总计116.7万,同比增长33.2%,其中进境旅客总计57.8万,免签入境旅客30.0万,同比增长46.9%。航空器8281架次,同比增长28.9%;船舶1932艘次,同比增长14.9%。

1月17日,抵达海口美兰国际机场的入境旅客有序候检。 记者 骆云飞 摄

封关后,海南全岛10个“二线口岸”管理机制、硬件设施运转良好,通关秩序井然。“二线口岸”出岛货物申报项目大幅简化达60%以上,创新实施“分批出岛、集中申报”通关新模式,12家企业适用该模式便捷出岛内销货物1496批次。低风险货物实现“秒速放行”。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理,诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况,“二线”管住的能力得到了实践检验。

全岛封关让海南发展动能不断增强,开放型经济态势蓬勃兴起。2025年12月18日至2026年4月30日,海南新增经营主体14.12万户,同比增长59.31%。其中新增企业11.44万户,同比增长118.52%。新增外资企业1016户,同比增长35.47%。海南省货物贸易进出口1370.6亿元,同比增长49.8%,与220多个国家和地区实现贸易往来。封关“流量”转化为“留量”,西门子能源在海南建立燃机总装基地,首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业,“韩国国家馆”项目等一批国际合作项目开工建设。

封关还提升了民生福祉,让海南自贸港建设成果更加可感可及。过去半年来,海南离岛免税新政和日用消费品“零关税”政策先后落地,2025年12月18日至2026年4月30日,海关监管离岛免税销售金额184.3亿元,购物人数243.3万人次,购物件数1438万件,同比分别增长23.2%、18.7%、9.4%。今年2月首批5家日用消费品免税店开业,让岛民在家门口享受实惠免税购物。

3月11日,顾客在海口旺豪日用消费品免税店选购奶粉。 记者 骆云飞 摄

王斌表示, “十五五”时期是海南自贸港建设的关键五年,海南将稳步扩大制度型开放,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)条款率先落地,主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则,全面落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款,持续推进国际规则对接、规制协调、标准互认和监管协同,稳步开展制度型开放试点。

在商品和要素流动型开放方面,海南将着力擦亮“投资自贸港”品牌,创新发展数字贸易,积极发展离岸贸易,有序扩大金融业开放,建立更加自由开放的航运制度,构建高效便捷安全的数据跨境流动机制,更好促进生产要素跨境流动。

未来五年,海南自贸港还将打造国际人才开放高地,加快实施“百万英才兴海南”行动计划,实施更加便利的出入境管理政策,深化人才发展体制机制改革,不断释放人才创新创造活力,加快建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。(完)

【编辑:张子怡】

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