1909年，经历了甲午海战和庚子事变的清朝海军可谓是满目疮痍，但就是这个时候，皇帝下了道特殊的圣旨，在这份圣旨中，没有奉天承运，也没有皇帝诏曰，更没有那些浮夸的封建时代的文笔，而是用着急切的语句，下令让载沣管理海陆军三军，载沣的六弟载洵出任海军大臣。这似乎是清朝亡国前的最后一次挣扎了，也是最有力的一次挣扎，但是这次挣扎似乎没有改变清朝的命运，却改变了中国民国，乃至新中国的命运。

新官上任三把火

在载洵上任之前，清政府的海军可谓溃不成军，不仅外部分裂成北洋南洋和广东三支舰队，而且军中人心恍惚，士气低下，吸食鸦片更是常有的事。载洵做的第一件事就是把这三支部队重新组合，全部收归中央集权，这个李莲英都畏惧三分的王爷的确有这个实力，而且他做到了。第二件事就是学习西方海军理念，重新划分海军舰队和职能，普及现代化的海军战略。第三件事，也是最重要的一件事，建立了海军的七年计划，计划在七年间投资1800万两白银，将清朝的海军建立成当时较为先进的海军舰队。在他整顿完海军内部后，就开始了长达两年的出国考察和投资之路。

长达两年的考察之路

载洵在1909年和1910年两次出发英国、美国、日本、意大利等国考察国外海军，并向国外多个国家下了军舰订单。不过他在每个国家和每个制造所下的订单几乎都是一艘，总计二十余艘。在许多西方海军史学家的观点中，他们认为载洵的这个举动是漫无目的的天女散花，当然小编作为一个业余的历史军事爱好者也不敢称载洵的这个做法是正确的，但是就我的角度来讲，我认为载洵这样做的目的是出自集众家之所长，在摸索中进步，只有这样才能创造出真正属于清朝自己的海军舰队。

走了一路交了一路朋友

在载洵周游世界的过程中，他不仅仅是购置军舰考察海军，更是为晚清的政治部署做了铺垫，虽然并没有改变清政府额内部被袁世凯瓦解的悲惨命运，但从另一个角度来看的话有着积极的意义。在载洵到达德国后，德国方面举行了盛大的欢迎仪式，并安排载洵住在了柏林的凯宾斯基大酒店；到达英国后，英国也邀请载洵视察了两所著名的民营造船厂；在载洵结束第一次考察后，美国的大白舰队也特意来到清朝进行友好访问；去了日本那欢迎仪式就更空前了，不仅收到了日本军政各界的接见，日本所有军舰更是挂满旗，鸣礼炮。最后载洵满载着荣誉和汗水回到了中国，本想着这个举动能挽救灭亡在即的清政府，只是事与愿违。

封建主义的落幕

在载洵回国后的一年多之后，载洵发现，皇族的强国强军梦最终还是敌不过国内一波又一波的反帝反封建浪潮，于是在1912年的2月12日清政府寿终正寝。