中国近代史屈辱的历史,1900年八国联军侵华,弱清政府和列强们于1901年在北京签订了《辛丑条约》,其中规定清政府必须向各国支付4.5亿2千万银币,但清朝当然得不到这么多钱,那只能分年赔偿,双方协商,年收入4厘米,合计39年还清。
当然,民国继续偿还。虽然民国政权有很多变化,但袁世凯、段祺瑞、国民政府都要继续承担这笔款项的责任,这样他们的政府才能得到国际上的普遍认可,也是遵守合同的一种方式。但是最后,庚子的赔偿还没有完全支付。我们来看看为什么。
一是美国,1904年罗斯福总统上台后,开始改变对中国的外交政策,在中国驻美公使梁诚、传教士明恩博等人的推动下,1908年,美国国会通过罗斯福的咨询,同意放弃赔偿,并将美国得到的庚子赔偿半数返还给中国,用于教育事业。
1908年10月28日,两国政府制定了派遣留学生的规定:从退款的第一年开始,清政府在最初的4年内,每年至少应该派遣100名留学生。清政府派出的留学生中,很多成为后来的栋梁才能,如着名的胡适和詹天佑。此外,该赔偿金还用于建设包括燕京大学在内的12所教会大学和教会医院。
以美国为参考,1926年,英国国会通过了退还中国庚子赔偿金的议案,派遣外交官斯克赛尔来华制定利用该金额,投入基础设施、教育等事业,胡适是中英庚子顾问委员会的中方顾问。
1917年10月革命爆发后,俄罗斯政府宣布放弃在中国的所有特权,包括退还庚子赔偿金中未支付的部分,以换取北洋政府承认俄罗斯的身份。1924年,双方签署了《中俄协定》,规定了退款的用途,用于偿还中国政府以俄罗斯为抵押品的各种债务和中国教育事业。
这里必须说明的是,退款的概念并不像大家理解的那样。除了美国和德国,其他国家意味着这笔赔偿将以其他形式退还,也就是说,中国仍然必须继续按照《辛丑条约》的协议支付,但欧洲国家再次使用援助返还。在他们看来,这样做的好处自然可以维持和加强中国之间的联系。
法国从1924年开始放弃赔偿金,用这笔钱设立了中法银行和中法大学,1917年中国参加了世界大战,当时停止支付德国的赔偿金。
奥匈帝国崩溃后,奥地利和匈牙利也在1919年和1920年放弃了奥匈帝国的赔偿金,荷兰在1926年将庚子的赔偿金返还给中国,但65%必须用于水利事业,1937年全面侵略战争后,中国停止了对日本的赔偿金。
据统计,截至1939年1月15日,国民政府财政部发布通知,宣布停止支付庚子赔款,37年中国共支付庚子赔款6.64亿海关银两,扣除各国退款,我国实际支付给帝国主义的金额为5.7亿2,占规定金额的58%。