解放时期,东北民主联军先后划分四个军区,分别是东满、西满、北满、南满。这四个军区,属南满斗争最为艰苦。军区不仅没群众基础,缺乏物质、装备,兵力上也就2个主力纵队,杜聿明先南后北东战略,让南满军区也频繁换将。
南满辽东军区成立时,首任司令员兼政治是肖华,他是一位政工干部出身,在军事指挥上或许还有不足之处。加上南满斗争形势严峻,需要一位拥有军事指挥能力高超的将领作战。
不仅如此,上级成立了东北局南满分局,让陈云担任书记,兼任军区政委,调东北民主联军副司令员萧劲光担任军区司令员。
萧劲光到了南满军区后,军区原司令员兼政委肖华、副司令员曾克林等都各降一级,分别担任了军区副司令员兼副政委,3纵司令员等职。
在面对南满军区等斗争形势中,杜聿明多次派重兵围剿南满,使得南满军区一些指挥员觉得应该离开南满,回道北满,来日方长再战。有些指挥员就不同意走,只有坚持斗争,才能分化瓦解杜聿明部队。
在是去是留到问题上,军区专门召开了七道江会议,最终表决坚持下去。
军区各级指挥员一起协助萧劲光,在经历四保临江战斗后,南满形势发生了转变。东北民主联军开始后战略防御转向了进攻,从而走向上胜利的道路。