在三亚，一名女子不幸被咬伤后身亡，这一事件充分暴露了当地应急医疗的薄弱环节。当意外发生时，现场的应急处理措施似乎未能及时有效展开，导致伤者病情迅速恶化。从救援人员到达的速度到后续医疗救治的连贯性都存在明显不足，缺乏高效的指挥体系和快速响应机制。这不仅让受害者及其家属遭受巨大痛苦，也反映出当地在公共安全和医疗保障方面的短板，警示我们必须重视并加强应急医疗体系的建设，以避免类似的悲剧再次发生。

6月3日晚，海南省三亚市卫生健康委员会发布情况通报，通报“一游客在三亚被不明物咬伤，自行前往医院就诊，先后经三亚中心医院和某战区医院救治无效后死亡”一事。

6月2日凌晨0时许游客付淇某某步行回酒店途中被不明物咬伤并流血，回酒店简单消毒并处理伤口后，打的士于01:05到达三亚中心医院，自述因“不明生物咬伤后恶心呕吐右下肢麻木1小时”来院就诊，后转至某战区医院，经抢救无效死亡。

对此，三亚市卫生健康委员会高度重视，第一时间成立调查组，于6月3日凌晨02:26组织三亚中心医院、某战区医院相关负责人及市应急、公安、文旅等部门与患者家属进行了当面沟通交流。

目前，调查组已将涉及的两家医院相关病历资料进行封存，并联合省级专家组正加紧开展调查处理和逝者善后、家属安抚等工作。

两个针眼大小的点状伤口，四小时辗转两家医院，一个27岁生命的消逝，暴露出“热带旅游天堂”——三亚市的蛇虫防治漏洞。

当前，三亚正值夏季高温强降雨交替季节，湿热环境使蛇虫活动进入活跃期。有农技专家曾指出，这种气候条件“极易发生病虫害”，同样为蛇类提供了理想的生存环境。

此前，三亚湾、大东海等三亚市滨海区域，不明虫类叮咬问题长期困扰居民游客。曾有人反映被叮咬后出现奇痒无比的红点，疤痕甚至“两个月不见消除”。

海南省第三人民医院皮肤科专家确认，这类丘疹性荨麻疹主要由臭虫、跳蚤、蚊虫、螨等昆虫叮咬引起，常见于“植被茂密的绿地”。这与付淇某某遭遇袭击的绿化带环境特征高度吻合。

尽管专家建议民众在植被茂密区域穿长衣长裤、避免皮肤暴露，但旅游城市特性导致游客防范意识普遍不足。付淇某某与男友初到三亚当晚即遭遇不幸，凸显了旅游安全警示的缺位。

付淇某某的悲剧，也暴露了应急医疗体系的薄弱环节。首诊医院虽被明确告知可能遭蛇咬，医护人员仍耗时三小时左右才做出毒蛇伤情判断并建议转院。据蛇类研究专家指出：“神经毒类蛇咬伤，抢救黄金期都很短。”

早在2024年1月，海南省政协委员刘泽林在海南两会上表示，海南有74种蛇类，其中27种是毒蛇。在热带旅游城市三亚，蛇虫活动频繁并非偶然。刘泽林提出了《关于建立全省统一的蛇咬伤规范救治网络的建议》。

海南省卫健委2024年印发《关于加强蛇伤规范救治网络建设工作的通知》和《蛇咬伤诊疗规范》，对海南省8家蛇伤救治中心授牌，并公布全省27家医院配备了抗蛇毒血清（包括三亚3所医院：三亚市中医院、解放军总医院海南医院、南部战区海军第二医院）。

但政策落地效果存疑。由于法规执行缺乏刚性约束，或导致救治网络建设进展缓慢。为此，构建有效的虫蛇防治法治体系需多维度推进：

完善预防警示制度。旅游景区应依法设立清晰的风险警示标识，尤其在蛇类活跃区域。酒店、民宿、饭店等作为旅游服务提供者，应当尽到安全保障义务。

建立资源保障机制。针对抗蛇毒血清短缺问题，可探索区域性集中储备模式，由省级财政支持保障基础储备量。同时建立血清应急调配机制，确保救命药物在关键时刻可用。在血清生产环节，应通过税收优惠、生产补贴等政策工具激励企业保障基本生产。

构建标准化救治网络。推动蛇伤救治中心认证制度，推动医院配备抗蛇毒血清全覆盖，确保每家中心、每个医院具备标准化救治能力。

强化应急教育体系。将虫蛇防范知识纳入旅游安全宣传体系，通过酒店入住提示、景区公告、交通站点视频等多渠道普及。

三亚市政府在事发后迅速成立调查组，封存两家医院病历资料，组织多部门与家属沟通，展现了积极的危机应对态度。但常态化法治建设比危机应对更为重要。

法律专家表示，地方政府应制定《公共场所蛇虫防治管理办法》，明确景区、酒店等场所的定期防治责任。建立虫蛇伤害监测报告制度，实现风险预警与资源调配的科学化。同时完善医疗急救规范，立法明确首诊医院的评估转诊义务和时限要求。

付淇某某回酒店300米的道路，成了永远无法走完的距离。付淇某某的遭遇不是孤例，类似风险长期存在。

三亚年接待游客超千万，付淇某某遇袭事件暴露了“旅游经济与公共安全的失衡”，一定程度上阻碍了三亚加快国际旅游消费中心建设的步伐。

蛇虫防治的法治化建设莫让生命等待。当又一个旅游旺季来临，三亚各网红海滩上将再次游人如织，而只有完善的法律责任体系和高效的应急医疗网络，用法治思维构建预防、救治、补偿一体化长效机制，才能真正保障游客安全行走在充满热带风情的夜晚。

作者｜法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功