防灾减灾救灾能力,如何提升?
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2024-05-15 17:28:13
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原标题:防灾减灾救灾能力,如何提升?

南方部分地区低温雨雪灾害风险较高,西南、西北等局地地质灾害风险较高,应急管理部对2024年1月份,全国自然灾害风险形势的综合分析进行研判。2023年,极端天气频繁,2024年,防灾减灾工作将从哪里发力?《新闻1+1》邀请应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员叶学华,共同关注:防灾减灾救灾,能力如何提升?

2024年,如何应对自然灾害风险?

从低温雨雪灾害风险,到森林火灾风险,从地质灾害风险,再到海洋灾害风险,如何把自然灾害对群众生活的不利影响降到最低是2024年国家防灾减灾救灾工作的重中之重。自然灾害的应对准备,地方层面又有哪些行动?

1月份的低温雨雪灾害风险是如何研判的?

应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员 叶学华:今年我国防灾减灾救灾委员会办公室会同气象等部门,对于全年特别是1月份全国自然灾害风险进行了会商,总体认为江南西部、华南北部、西南地区东南部局地的低温雨雪灾害风险较高,但是出现的时间时长和大范围雨雪冰冻的可能性比较小。但我们要高度重视低温雨雪冰冻风险,一方面我们要密切关注天气变化,加强我们低温雨雪灾害风险研判,及时发布相关预警预报信息。另一方面要加强交通路况及电力的巡查,及时除雪除冰,确保交通路网电网安全的畅通。另外要进一步提高煤电油气的供应能力,做好能源保障和保暖保供,加强重要民生产品的产销保供,保障人民群众安全温暖过冬。

2024年如何完善救灾物资的储备和快速调拨的机制?

应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员 叶学华:像中央层面主要是要能够满足特别重大的灾害事故应急物资,保障了峰值的需求。地方侧重于满足行政区域内启动二级应急响应物资保障的需要,并保有一定的安全的冗余。从具体上讲,一方面我们的救灾救助工作还是有几个方向要重点推一推、抓一抓的。一是应急物资的前置准备,要推动中央类救灾物资向地市级的前置的储备,进一步优化空间布局,提高我们调运的时效,加强我们森林草原防火物资在重点区域的前置的储备,构建省内24小时省际48小时的快速物流网。在一些地震的重点危险区和偏远的地区前置储备地震的救灾物资。第二就是我们加强物资储备库的建设管理,特别是利用我们现有国家仓储的资源,进一步优化我们的生活类救灾物资,中央防汛抗旱物资储备,扩大空间布局,合理增加这种存储的库容,统筹建设国家的综合性消防救援,大震应急救灾的应急储备库,推进标准化的建设,加强日常管理。

如何切实提升防灾减灾救灾能力?

要落细落实预警和应急响应联动、直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。基层防灾工程要围绕提升防灾重点区域和高风险乡镇防灾避险和自救互救能力,推动建强市级专业应急救援队伍,建立健全县、乡综合性应急救援队伍。

提升自然灾害应急能力,2024年有何新内容?

应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员 叶学华:①预警指挥工程,主要是提升综合监测、应急通信等基础设施,提高多灾种灾害链的监测预警能力。②重点考虑救援能力提升的工程,主要是进一步完善我们无人机救援体系,配强国家综合性救援队伍,救援主战装备,补齐专情救援装备的能力。③聚焦于巨灾防范,围绕着大震巨灾,进一步升级改造一批监测的战网和系统,提高大震巨灾的监测和预警预报的能力。④实施基层的防灾工程,围绕着提升重点区域和高风险乡镇防灾避险和自救互救的能力,推动建强市级的专业应急救援的队伍,建立健全县乡综合性救援队伍的能力。

2024年如何提升应急预警“叫应”能力?

应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员 叶学华:预警和应急叫应能力是我们应对突发事件的一个非常重要的能力。这个主要就是气象部门等发布的高等级预警,我们第一时间通知应急责任人,确保预警信息及时叫应到责任人,切实来解决预警落地最后一公里问题。围绕这个一方面进一步提高预报预警的这种精度,延长预警期,把现有的中长期预报和零预警有机结合起来,开展6小时预报、3小时预警、1小时叫应。另外在预警“叫应”直达的机制下,提升我们的转移避险的效率,减少安全风险。同时为了提升预警“叫应”能力,我们也要加强对基层干部的培训,提升群众基层干部转移避险预警“叫应”,预警响应措施落实的这些基础能力。

无人机救援优势如何凸显?

应急管理部风险监测和综合减灾司灾害预警处二级调研员 叶学华:无人机在应急救援领域是有很多优势的,可以提高救援效率,降低救援风险。比如无人机可以快速飞抵事故现场,第一时间提供现场的一些视频图像,帮助救援人员了解现场情况,制定最佳的救援方案。再比如一些危险的环境下,我们无人机可以替代救援人员去执行任务,避免救援人员冒险进入危险区域。无人机还可以到我们建筑物的内部地下管道等难以进入的区域,帮助我们来扩大搜寻范围,寻找失踪人员。另外,我们也在探索无人机用于高效物资投送等各方面的能力。我们应急管理部也是非常重视无人机应用的,我们构建了无人机和大型的固定翼灭火飞机,灭火救援直升机的这种高低搭配布局合理功能互补的这种应急救援航空器的体系。

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