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撰文丨高语阳

5月9日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报，研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。

无论是自贸试验区，还是国家级经济技术开发区，都是我国高水平对外开放的平台，背后是当前经济工作的重点之一：稳外贸。

资料图

近期，美国肆意加征关税，对世界经济、全球市场以及多边贸易体制带来冲击，导致经济全球化进程动荡，也给我国的外贸发展带来挑战。

一段时间以来，党中央、国务院高度重视稳外贸工作。国务院常务会议多次部署外贸工作，从发展服务贸易和服务消费、推进跨境电子商务综合试验区建设，到稳定外贸外资企业，国务院常务会议多角度、大力度部署稳外贸，应对外部冲击。

目前，我国外贸展现出强大韧性。海关总署5月9日公布的数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值14.14万亿元，同比增长2.4%。4月当月，我国货物贸易进出口3.84万亿元，增长5.6%。其中，出口2.27万亿元，增长9.3%；进口1.57万亿元，增长0.8%。

然而，外贸市场面临的危机和压力并没有解除，仍需要稳住信心、持续发力。

在9日的国常会上，李强再部署。

一方面，要支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，进一步加大制度创新力度，开展差异化探索，尽快取得一批突破性成果；另一方面，要深入推进国家级经济技术开发区改革创新，深化管理制度改革，大力推进“高效办成一件事”，解决企业反映突出的堵点卡点问题。

政知君注意到，部署的重点聚焦两个字——“制度”，稳步扩大制度型开放，完善高水平对外开放体制机制。

2018年12月召开的中央经济工作会议首次提出，“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”。党的二十届三中全会明确指出，要稳步扩大制度型开放。

制度型开放，不仅要主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境，而且要积极参与国际市场交易规则的制定，参与全球经济治理体系改革，向世界提供“中国方案”。

当前，我国有22个自贸试验区和海南自由贸易港，另外有200多个国家级经济技术开发区，已经取得了诸多发展成效。

数据显示，我国22个自贸试验区形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局，以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国约五分之一的外商投资和进出口总额；2023年，国家级经开区实现地区生产总值14.8万亿元，同比增长5.6%，实现进出口总额10.2万亿元，占全国进出口总额比重为25%。

高水平的制度型对外开放，能有力促进优化我国外贸结构和提升外资质量。自贸试验区、国家级经济技术开发区处在开放前沿，肩负着在制度型开放上先行先试，提供更多可复制、可推广的经验，促进我国实现更高水平的对外开放。

李强在9日的国常会上指出，在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试；因地制宜扩大改革任务授权，稳步推动成熟自贸试验区提升能级。“要强化土地、人才、资金等要素保障，制定支持政策和配套措施，为国家级经济技术开发区发展营造更好环境。”

随着高水平对外开放体制机制不断完善，在国际形势严峻复杂的环境下，中国正在更大力度、更平稳地打开大门，欢迎八方来客，共享发展机遇。