特朗普执政“满月”之际，仿佛一场大火在政治舞台上蔓延。他首先点燃了与传统政治势力的对抗之火，那些长期掌控政治格局的精英阶层被其激进主张冲击得措手不及。在国际舞台上，他点燃了贸易争端之火，对多个国家发起关税战，全球经济秩序如临烈火炙烤。同时，他还点燃了国内社会分裂之火，种族、阶层等矛盾在其政策推动下愈发尖锐，民众之间的对立情绪高涨。他犹如一把熊熊烈火，烧向了各方，引发了广泛的关注与争议，其后续影响仍在持续发酵。

作者：陈彩霞 吴辛茹 薛凌桥

上任一个月，美国总统特朗普签署数十项行政命令，启动裁员、叫停机构、审查政府支出……一系列新政引发外界关注。

如何看待美国新一届政府的表现？中国应如何应对美国贸易保护主义的挑战？“东西问·中外对话”节目邀请英国知名经济学家罗思义、南京大学国际关系学院执行院长朱锋就相关话题，展开深度对话。

01

变革：疾风骤雨式的重塑

就职以来，特朗普总统行政令倾泻而下，对内大刀阔斧，对外“大棒”招呼，美国和世界都领教了“特朗普2.0”的冲击力。

“美国正面临重大转折点，国内生产总值(GDP)增长率仅为2%，人民生活水平下降。”罗思义称，特朗普“变革”势在必行。

他认为，特朗普新政府“变革”面临两种选择：其一，改革内政，比如削减军费开支和优化低效的医疗体系，节省经费拉动美国经济增长。其二，对外扩张，延续拜登政府的强硬外交政策，如全力支持以色列等。

“无论朝哪个方向变革，‘特朗普2.0’必定会对世界产生重大影响。”罗思义说道。

朱锋也指出，美国将迎来一场“疾风骤雨”式的内部重塑，特朗普新政府四大优先事项主要包括——大规模驱逐移民、加征关税、重塑内政以及追求地区扩张主义。

他解释称，当前，特朗普政府动用军事力量大规模遣送非法移民，强化美墨边境管控；对全世界加征关税，推动美国制造业回流和再工业化；废除拜登政府近80项行政令，重塑其执政政策；继续以美国利益为中心，强化对美洲地区的施控能力……

“这不仅是要对美国政府进行颠覆性重塑，同时也在挑战现有的国际秩序，将带给世界新一波‘特朗普冲击’。”朱锋分析称。

02

棒打：世界经济或进一步分裂

特朗普的外交“词典”中，退群、拓土、关税“大棒”等已成为鲜明标签，正在全球多地掀起风波。

目前，中国已被加征10%关税，加拿大、墨西哥获30天“缓刑”，而欧盟、日本、韩国等，都可能是下一个被“棒打”的对象。

“美国对他国实施加征关税政策，背后反映出美国国际竞争力下降的现实。”罗思义称，美国现行的关税政策，会让每户美国家庭平均每年多花费800美元。若继续拔高关税，预计将给美国家庭每年平均增加2000至3000美元的负担。“加征关税只会让美国通胀更加糟糕。”他警告称。

罗思义还强调，“全球南方”经济体正处于快速增长阶段，美国挥起“关税大棒”，筑起“小院高墙”，只会使自身失去国际竞争力。长期来看，将导致世界经济进一步分裂。

朱锋也指出，特朗普将贸易关系政治化，试图通过加征关税保护美国市场，可能破坏世贸组织自由贸易原则和全球化进程。

“新一届美国政府向全世界征税的根本原因是，美国是世界最大的消费市场。他若执意利用单极霸权大幅加征关税，势必引发国际社会的强烈反弹。”朱锋说道。

除了大打关税牌，特朗普此前还扬言要“拿下格陵兰岛、将加拿大并入美国板块、拿下巴拿马运河控制权”，甚至喊出“接管”加沙。

罗思义认为，“除非北约停止扩张的想法，否则乌克兰危机不会结束。”但他同时表示，特朗普政府可能会施加军事压力或做出其他尝试，来控制巴拿马运河，但他不一定能如愿。

朱锋也指出，特朗普一向喜欢“咄咄逼人”，试图通过单极霸权改变国际秩序，甚至想要扩张领土和控制关键通道。“美国新的国际扩张主义可能会破坏其声望，实现程度取决于美国愿意付出的代价。”

03

破局：中国需做好全面准备

特朗普曾声称，美中两国联手可以“解决世界上所有的问题”。如今，他却迫不及待露出“真面目”，不仅对中国商品加征10%关税，还召开了以美国为主导的美日印澳四方外长安全会议。

朱锋坦言，如今的中美关系已掉入“修昔底德陷阱”，美国政府持续将中国视为最大对手，双边关系恐难有实质性改善。

他还强调，新一届美国政府或继续推进“印太战略”，台湾问题、南海问题必将风波再起。但他也指出，亚太地区大多数国家并不希望看到中美战略冲突升级，威胁地区安全。

“美国既想打压、遏制中国，又要想跟中国对话合作，未来四年，中国需做好全面准备，以跟美国进行长期的战略较量。”朱锋说道。

罗思义也表示，美中关系是本届特朗普政府要处理的“最重要的问题”之一。

他表示，中国经济发展迅速，在绿色能源、无人机研发、电动汽车等领域，已是技术领先者。因此，美国可以向中国出口高科技产品，节省中国的发展成本；而从中国进口中等技术产品，则对美国的高科技产业有利。

“中国强调合作的态度，完全正确……美中之间保持良好的并肩合作，正是世界其他国家所期望的。”罗思义总结称。