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撰文丨高语阳

1月20日至21日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥应邀访问瑞士，会见瑞士联邦主席兼财政部长凯勒－祖特尔，同联邦副主席兼经济和教研部长帕姆兰举行会谈。

瑞士是最早承认并同新中国建交的西方国家之一。1950年1月，时任瑞士联邦主席珀蒂皮埃尔致函毛泽东主席，在西方国家中率先承认刚刚成立的中华人民共和国，同年9月两国正式建交。

中瑞两国关系始终在中国同西方国家关系中走在前列。2016年中瑞双方发布《联合声明》，瑞士成为中国第一个也是唯一一个以创新为标志的战略伙伴。丁薛祥在会谈时说，要推动中瑞创新战略伙伴关系不断开创新局面。

1月21日，丁薛祥会见瑞士联邦主席兼财政部长凯勒－祖特尔

政知君注意到，丁薛祥这次与瑞士领导人会谈时，重点推动了3项工作。

第一，加快推进自贸协定升级谈判。

丁薛祥说，加强优势互补，坚持互利互惠，加快推进自贸协定升级谈判，争取早日取得实质性成果。

中国瑞士自贸协定于2013年7月签署，是我国与欧洲大陆国家签署的第一份双边自贸协定（FTA）。2014年7月1日，中瑞自贸协定正式生效。2024年9月，中瑞两国正式启动自贸协定升级谈判。

中瑞自贸协定生效10年来，对促进双边贸易增长发挥了积极作用。目前，中瑞双方关税减让安排已基本实施完毕，相互间90%左右的产品税目已经实现零关税。2023年，中瑞进出口贸易总额为4169.3亿元人民币，同比增长9%。

升级中瑞自贸协定，有利于推动两国经贸合作提质升级，特别是在当前经济全球化遭遇逆流的背景下，将对外释放两国支持自由贸易和开放合作的积极信号。

中瑞自贸协定升级空间广阔。随着新兴产业兴起，更多领域新的高标准经贸规则有待进一步对接。今年1月9日，商务部国际司司长林峰与瑞士联邦经济总局世贸司司长格施文德以视频方式举行中瑞自贸协定升级谈判首席谈判代表会议，就升级谈判职责范围文件及货物贸易、服务贸易、投资和规则领域有关议题进行深入沟通。

丁薛祥在会谈中说，希望双方加强创新合作，共同探索推动生命科学、人工智能、绿色技术发展，培育务实合作新增长点。

凯勒－祖特尔则表示，瑞中自贸协定的成功故事表明，通过开放合作可以实现互利共赢，“愿加强务实合作，通过升级自由贸易协定，共同促进经济发展繁荣”。

第二，办好新一次中瑞金融对话。

瑞士是全球重要金融中心之一，有着“银行之国”的称号，银行业贡献了瑞士约15%的国内生产总值。中国资本市场发展迅速，市场规模大，与瑞士金融互联互通十分重要。

2013年，中瑞双方宣布建立金融对话机制。2014年6月，首届中瑞金融圆桌会议在瑞士苏黎世举行。

2021年，中瑞部级金融会议合作机制成立。中国和瑞士已经举行过两次部级金融会议。2024年4月，第二次中瑞部级金融会议在北京举行，中国人民银行行长潘功胜与瑞士联邦财政部国务秘书斯托菲尔共同主持会议。

近年来，我国在与瑞士金融互联互通方面取得积极进展。例如，2022年7月，中瑞证券市场互联互通存托凭证业务正式开通。这对拓展中瑞双向跨境投融资渠道、深化中瑞金融合作意义深远。

当前，中国大力度深化金融改革，推动金融高水平开放。党的二十届三中全会指出，要推动金融高水平开放，强化开放条件下金融安全机制。中国金融开放迎来新阶段。

丁薛祥在会谈时指出，双方要加强金融互联互通，深化资本市场、企业融资、金融监管等合作，办好新一次中瑞金融对话。

第三，办好“中瑞文化和旅游年”。

今年是中瑞建交75周年，双方将举办“中瑞文化和旅游年”等庆祝建交75周年系列活动。

中瑞建交以来，两国关系取得长足发展，创下多个“第一”，瑞士是中欧合作的“先行者”与“示范者”。

中国改革开放初期，1980年，瑞士迅达公司在北京成立了中国第一家工业合资企业；2007年，瑞士在欧洲国家中率先承认中国完全市场经济地位；2013年，瑞士再次一马当先，率先同中国签署自由贸易协定。

中国对瑞士越来越开放。去年3月，中国对瑞士试行单方面免签政策。年底，免签政策进一步优化，免签政策入境事由扩大，免签入境期限延长。

丁薛祥在这次会谈时表示，双方以共同庆祝建交75周年为契机，办好“中瑞文化和旅游年”，推动两国人员往来更加便捷、更加频密，夯实中瑞友好的民意基础。

凯勒－祖特尔说，瑞士珍视瑞中友好，愿同中方共同办好庆祝建交75周年、“瑞中文化和旅游年”活动。