《拜登管制政策下的中美关系新动态》

拜登颁布了极为严格的管制措施，然而在这看似针对多方的举措中，却意外地给中国送上了一份“厚礼”。美国的这些管制往往是从自身的政治、战略考量出发，在科技等领域试图筑起高墙。但从实际效果看，这种过度管制反而激发了中国自主创新的决心和能力。美国国内不少声音批评拜登此举损害了美国利益，因为在全球化的今天，切断与中国这样庞大经济体在诸多领域的正常联系，既影响美国企业的市场与利润，也不利于全球产业链的正常运行，还可能使美国在新兴技术竞争中逐渐丧失优势。

在拜登即将卸任的敏感时刻，为了给美国的科技霸权“续命”，他颁布了史上首个针对人工智能（AI）的出口管制规则。很明显，美国企图通过严格的芯片和模型权重管制，来遏制中国等国家和地区在AI领域的发展。不过让拜登政府始料未及的是，这一精心策划的“杀招”，却极有可能成为送给中国的一份“厚礼”，还被骂“伤害美国利益”，毕竟“封锁个七八年，中国就什么都有了”。

据路透社报道，1月13日，拜登政府正式签署施行了AI管制新规，别看这份一百多页的文件洋洋洒洒，其核心就是对AI硬件特别是GPU等数据中心芯片和模型权重进行严格管控，说白了，美国觉得自己非常先进，担心高技术硬件和芯片流失，让中国“偷师学艺”，这就会对其霸权造成严重威胁。

其实，美国也是分等级、分层次进行这次管控的，跟此前的半导体管控一样，还是企图搞针对中国的“精准遏制”。美国这次将全球国家和地区分为了三个等级，其中，一级管控区域主要包括美国及其最亲密的17个盟友，这些国家和地区可以“不受限制地获取美国芯片”，属于是“科学无国界”了，看来美国人对他们还是“有情有义”的；而二级管控区域就没有那么大方了，就有着“国与国”的区别对待，还有着“总算力限制”，规定两年内最多从美国进口五万个AI芯片；而三级管控区域，那就不用说了，肯定就是中俄这样被美国视作“竞争对手”乃至“敌人”的国家，措施必然是全面禁止出口。

不过，美国对二级管控区域的限制，反而让中国看到了前所未有的机遇，属于是阴差阳错送了中国一份厚礼。既然创造了技术出口的“无人区”，那么再加上中国在高新技术领域已经顶着数千项制裁迎头赶上，其实多一个少一个限制，对中国来说早就习以为常了，根本没什么用。相反，美国的管制措施反而会加速中国自主研发的进程，中国只会加大科研投入，客观上会进一步促进中国芯片产业的崛起。

美国此举，显然会对本土的半导体行业造成很大影响。英伟达等芯片巨头直言不讳地指出，新规不仅不能帮助美国巩固其在芯片行业的领先地位，反而会让相关行业发展水平“遭遇倒退”。

再者，这一“史上最严规定”，不仅会“自损八百”，而且欧盟等美国盟友肯定也不高兴，前面有《通胀削减法》，后面又有芯片和人工智能出口管制，用国内法规来对盟友发号施令，这还是平等相待的“盟友”吗？

更为讽刺的是，美国的这一新规极有可能加速全球AI产业的多元化和去中心化趋势。面对美国越来越严格的管制措施，包括那些所谓二级管制区域的国家在内，进口数量根本不够用时，就会想方设法打造自己的芯片产业，减少对美国技术的依赖。