中央农村工作会议于17日至18日在北京召开。会议强调要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴。如何理解“全面”？来看专家解读。

多维度理解乡村“全面”振兴

专家表示，乡村全面振兴可以从多个维度来理解。

首先，振兴的内容是全面的，包括经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设和党的建设。

其次，推进乡村振兴的举措也是全面的，包括产业振兴、组织振兴、人才振兴、生态振兴和文化振兴。

国务院发展研究中心研究员 叶兴庆：还有一个乡村全面振兴的一个重要的内涵，就是我们在区域上，无论是发达地区还是脱贫地区，都面临乡村振兴这样一个新的任务，特别是脱贫地区，要做好巩固脱贫攻坚成果跟乡村全面振兴的衔接。

随着“三农”工作的重心转向推进乡村全面振兴，这几年，我国农业农村已经发生了一系列新的变化，乡村发展的新动能正在逐步形成。

国务院发展研究中心研究员 叶兴庆：包括我们新的业态，包括数字技术、智慧化技术来改造传统产业，在不少地方迈出新的步伐。在活跃乡村的消费和投资市场上，也有一些新的进展，比如说我们2024年的一到三季度，乡村消费品零售额的增长速度是快于城市地区的。

尊重基层探索 深化农村改革

专家表示，中央农村工作会议，是党中央结合党的二十大和二十届三中全会，对“三农”工作进行的全面部署。明年“三农”工作的关键，就是把党的二十届三中全会在深化农村改革方面的部署落实落细，让乡村振兴向前迈出坚实步伐。

中央农村工作会议指出，要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。

中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东：在深化农村改革的过程中，要坚持稳中求进，要坚持稳的基调，这个很关键。其次是系统集成，因为把“三农”工作要放在全局工作中去考虑，所以说党中央也提出来要推动城乡融合，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴一起去考虑，一起去谋划。

此外，还要坚持农民的主体地位，把农民群众的基层探索提炼、总结出来，上升到新的制度安排。

中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东：另外还有一些区域性的探索，包括浙江的“千万工程”这些先行区，它们已经探索出了很好的一些经验，一些体制机制，我们也得进一步地去谋划，去上升到顶层的谋划，要充分地考虑区域的差异。

因地制宜发展农业新质生产力

农业科技是农业现代化的重要支撑，中央农村工作会议也对下一阶段农业科技的发展作出部署，来看专家解读。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：关于农业新质生产力的培育，这次会议也明确提出，要通过推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。

专家表示，要加强农业科技的基础研究，尤其是种业等一些卡脖子问题要抓紧攻克，同时继续支持企业参与国家重大科技任务。“十四五”以来，参与农业生物育种重大专项、国家重点研发计划等重大科技项目的企业占到参与单位总数的51%左右。

中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东：另外就是关于成果转化，应该调动科研机构、大学还有科研人员的积极性，把手里面的成果，转化成生产力，提升我们的竞争力。