叙利亚仅仅12日

“变天”的背后

11月27日以来,叙利亚局势突变,反对派武装快速占领多个重要城市并于12月8日宣布控制首都大马士革,而政府军方面几乎没有抵抗,这令全世界“大跌眼镜”。叙利亚仅仅12日“变天”的背后,是阿萨德政权面临的一系列难题。

叙反对派授权

巴希尔组建新政府

据亲叙利亚反对派媒体12月9日报道,反对派授权“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔组建叙利亚过渡政府。“叙利亚救国政府”由叙反对派成立,巴希尔担任其总理。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为,阿萨德政府解体,不代表叙利亚内战结束,不意味着叙利亚实现了民族和解,也不会改变叙境内代理人战争不断的局面。

他说,原先控制叙70%面积的阿萨德政府解体,将导致叙利亚政治版图更加碎片化。各政治势力间为争夺势力范围而爆发冲突的可能性进一步增加,叙境内人道主义危机风险持续加大。

此次反对派武装中领头的“解放叙利亚”联盟一直是叙境内除库尔德武装外实力最强的一支,但其军事人员规模也仅有两万人左右,与阿萨德的政府军二、三十万人的规模相差甚远,要填补前政府广大领土的防务空白难度很大。

此外,由于阿萨德政权解体,伊朗领导的什叶派“抵抗之弧”将面临断裂的局面,伊朗向真主党和哈马斯运送援助的路径恐被切断。

普京提供庇护

阿萨德抵达莫斯科

据俄罗斯塔斯社8日晚报道,巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达俄首都莫斯科,俄罗斯为其提供了庇护。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫9日表示,向巴沙尔·阿萨德及其家人提供庇护的决定是由俄总统普京作出的。目前,在普京的正式日程中没有与阿萨德举行会晤的计划。

叙利亚反对派武装8日宣称进入首都大马士革,后在电视讲话中称已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。俄罗斯外交部8日发表声明说,经与叙利亚境内武装冲突各方谈判并指示和平移交权力后,巴沙尔·阿萨德决定辞去叙总统职务并离开叙利亚。

俄方正与叙反对派代表保持联系,后者承诺将保障俄在叙军事基地和外交机构安全。

俄罗斯塔斯社9日援引叙利亚消息人士报道,叙利亚反对派武装已控制叙西北部拉塔基亚省,但没有进攻俄罗斯在该省的军事基地。

俄军2015年9月应叙利亚政府请求,入驻叙利亚赫迈米姆空军基地,帮助叙政府军打击叙境内极端分子。2017年12月,俄总统普京宣布从叙利亚撤军,但部分俄军继续驻留位于叙利亚拉塔基亚省的赫迈米姆空军基地和位于塔尔图斯省的塔尔图斯海军基地。

对俄罗斯来说,当务之急是力保其在叙利亚西部沿海的两个军事基地,以维持其在叙的军事存在。

击败叙政府军的主力是谁?

在巴沙尔·阿萨德政府快速垮台的过程中,武装组织“解放叙利亚”联盟(又译“沙姆解放组织”)被认为是击败政府军的主力。这个组织什么来头?

“解放叙利亚”联盟,其前身“支持阵线”(又译“努斯拉阵线”)形成于叙利亚内战爆发之初,曾是“基地”组织叙利亚分支,一度主要由带有极端主义意识形态的圣战分子构成,通过发动武装袭击、自杀式袭击和暗杀等手段,与叙利亚政府军作战,当时曾被国际社会认定为恐怖组织。

2016年7月,朱拉尼宣布“支持阵线”更名为“征服阵线”,称更名后的组织“不隶属于任何外部实体”。这被外界解读为与“基地”组织切割。次年1月,他宣布解散“征服阵线”并建立更为广泛的武装联盟,也就是现在的“解放叙利亚”联盟。朱拉尼宣称联盟希望用一个“受伊斯兰教义启发的政府”取代巴沙尔政府,以淡化宗教色彩,获得更多国际支持。

朱拉尼本名艾哈迈德·沙拉,化名朱拉尼在阿拉伯语中意为“戈兰人”,代表着他的家乡——被以色列占领的戈兰高地。朱拉尼1982年出生于沙特阿拉伯首都利雅得,7岁时随全家返回大马士革。

朱拉尼曾对媒体表示,“9·11”事件对年轻时的他产生了深刻影响。正是由于对袭击者的崇拜,他对圣战产生了兴趣,开始参加大马士革秘密举行的圣战布道活动,据称他在穿着和说话方式上都曾刻意效仿“基地”组织创始人本·拉登。

为抵抗美国2003年入侵伊拉克,他从大马士革乘坐长途巴士前往巴格达。在接下来的几年里,他在圣战组织中不断晋升,后被捕被关进美军在伊拉克设立的“布卡营”监狱,在那里结识了多位“基地”组织头目。2011年出狱后,朱拉尼拿着大量来自“基地”组织的资金,返回叙利亚组建分支“支持阵线”。

在攻占阿勒颇和哈马后,朱拉尼接受了CNN的专访。值得注意的是,他没有穿迷彩服或长袍,而是穿着衬衫西装,这被认为是从着装上展现世俗化的转变。

叙利亚何去何从?

叙利亚局势剧变,很快引发国际反应。联合国秘书长古特雷斯8日表示,经过14年的残酷战争和叙政府下台,叙利亚人民可以抓住一个历史性的机会,建立一个稳定与和平的未来。声明强调,叙利亚的未来是由叙利亚人决定的,联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒将与他们合作。

同时,许多国家也担心叙利亚局势的不确定性。当地时间7日,俄罗斯、土耳其、伊朗等八国在卡塔尔首都多哈发表联合声明,呼吁政治解决叙利亚问题,并表示叙利亚危机对地区和国际安全构成威胁。俄外长拉夫罗夫当天在多哈表示,有必要区分已被联合国认定为恐怖组织和那些未被视为恐怖组织的反对派团体。

8日,美国总统拜登就叙利亚局势发表讲话,称阿萨德政权的终结对于叙利亚人民来说是一个历史性时刻,也是一个充满风险和不确定性的时刻,美国将与其在叙利亚的合作伙伴和利益相关者合作,帮助他们面对风险。美国当选总统特朗普则通过社交媒体表示,叙利亚一片混乱,美国不应该参与其中。

在这种情况下,阿萨德政府倒台后的叙利亚将走向何处?

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天认为,现在叙利亚反对派依然沉浸在推翻阿萨德政权的庆祝中,各派别之间的利益冲突尚未彻底暴露出来。但随着时间的推移,在失去“推翻阿萨德”这一共同目标之后,叙利亚反对派内部的矛盾将会越发明显。叙利亚也会面临爆发新一轮政治内斗,甚至有内战的风险。

沙尔阿领导的“沙姆解放组织”是叙利亚反对派中军事实力最强、影响力最大的派别。沙尔阿也因此会在叙利亚的战后过渡进程中扮演重要角色。沙尔阿此前在接受媒体采访时表示,“沙姆解放组织”只是叙利亚和解对话中的一方,并强调自己反对“一言堂”式的执政模式。

秦天表示,目前来看,“沙姆解放组织”能否与其它派别在组建过渡政府和实现权力分配上达成一致,将是决定未来叙利亚局势走向的重要因素。与此同时,在叙利亚北部的库尔德人自治政府,也可能与来自伊德利卜地区的亲土耳其反对派武装之间爆发冲突。这都为未来叙利亚局势增添了新的不确定性。

“目前各派别的当务之急,是避免叙利亚陷入‘军阀割据’的状况。这就需要建立一个能确保各派和平对话的框架和机制。否则,叙利亚很有可能会重蹈也门、苏丹等国的覆辙,重新陷入长期的内部冲突之中。”秦天表示。

9日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者就叙利亚局势有关问题提问。对此,毛宁表示,中方密切关注叙利亚局势发展,叙利亚的前途和命运应当由叙利亚人民来决定。我们希望各相关方本着对叙利亚人民长远和根本利益负责的原则,尽快找到恢复稳定秩序的政治解决方案。

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以色列空袭叙利亚

开辟“第四战线”

以色列军队8日空袭叙利亚数十个军事目标,炸毁以方担心可能落入“敌对势力”之手的叙政府军遗留武器装备,并自1974年以来首次进占戈兰高地缓冲区。

叙利亚局势骤变,以色列一面声称不会干涉叙内政,一面谋划加强对戈兰高地的控制。以军总参谋长赫齐·哈莱维8日说,以军在叙利亚开辟“第四条战线”。

以色列空军8日出动精锐的“翠鸟”突击队,占领位于戈兰高地的赫尔蒙山叙利亚一侧,其间未遇抵抗。那里距离戈兰高地以色列占领区大约10公里。社交媒体照片显示,以军士兵在山顶插上以色列国旗。

以色列军方说,叙政府军在巴沙尔·阿萨德政府被推翻后撤离这些哨所。以总理本雅明·内塔尼亚胡当天视察戈兰高地以色列占领区时说,1974年以色列同叙利亚签订的两军脱离接触协议已经“崩溃”,他命令以军进入缓冲区,以防止“敌对势力”占领。

根据脱离接触协议,以叙双方在戈兰高地东侧设立军事缓冲区,联合国脱离接触观察员部队在缓冲区内驻扎,持续监督以叙停火。

以军称,以军进入缓冲区经过了与联合国脱离接触观察员部队的协调,后者继续驻守其位于缓冲区的哨所

戈兰高地是叙利亚西南部一块狭长地带。以色列在1967年第三次中东战争中占领这一战略要地大部分地区。国际社会不承认以色列对戈兰高地拥有主权。

以色列军方在公开声明中虽然强调这是“临时措施”,却同时表示,在叙利亚局势变得明朗前,以军可能在缓冲区部署较长一段时间。

以军参谋长哈莱维8日在视察新征募的部队时说,以军地面部队眼下“在四条战线”行动,分别部署在巴勒斯坦约旦河西岸、加沙地带、黎巴嫩和叙利亚。

伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬8日谴责以色列进占戈兰高地缓冲区侵犯叙利亚领土完整。

以色列总理内塔尼亚胡则称,以色列今后有意同叙利亚发展睦邻友好关系。一些叙反对派成员本月初接受以色列媒体采访时称,夺取政权后将同以色列保持友好。据新华社、环球人物