观察+丨AI客服新国标落地,“转人工”为何依然难?
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2026-09-04 18:00:58
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海报新闻编辑 朱肖明

9月1日,我国首个聚焦人工客服与智能客服协同机制的国家标准《顾客联络服务人工与智能客户服务协同要求》(下称《标准》)正式实施。这项被舆论寄予厚望的AI客服新国标,旨在解决转真人客服难、AI客服答非所问等长期困扰消费者的痛点。然而,标准落地后的实测结果却不尽如人意。

入口隐蔽,“转人工”依然不易

新国标明确要求,客服页面应设置人工服务入口,且必须“清晰、醒目、明确”。但据21世纪经济报道记者对13款主流App的抽样测试,仅淘宝和淘宝闪购在客服页面设置了明确的“人工服务”按钮。其余平台的人工入口或藏于层层菜单之后,或需通过特定关键词才能触发。

值得一提的是,虽然主动设置入口的平台寥寥无几,但当消费者明确提出“转人工”需求后,大多数平台都能较快接入真人客服。这意味着,技术上的转接并非难题,真正的障碍在于企业是否有意愿让这个入口明显、易见。

成本驱动下的“人工隐身”

“转人工”之所以难,根源在于企业的成本考量。业内人士透露,当前市面上AI客服系统年费仅需几万元,就能“顶几十个真人客服的接待量”。而单个真人客服月薪动辄5000元以上,还不算社保、工位、培训等综合成本。在巨大的成本差异面前,不少企业将AI客服简单等同于降本工具,一味压缩人工坐席。甚至有部分企业有意抬高“转人工”门槛,目的就是消耗用户的精力和耐心,变相让用户撤诉。

清华大学经济管理学院教授李宁认为:这是一种错误的降本增效,表面上客服成本低了,人工服务量降了,但问题并没有解决,只是被推迟,或转化为重复咨询、投诉,甚至退货和品牌信任损失。

AI客服新国标的“牙齿”在哪里?

本次《标准》属于推荐性国标,并非强制执行,但这不代表它毫无约束力。未来市场监管部门在处理消费者权益纠纷时,可以将《标准》作为判断企业服务是否存在瑕疵的参考,并据此采取约谈、督促整改或调解等措施;在司法实践中,法院也可将其作为判断行业通常做法的依据。

事实上,企业刻意设置”转人工”障碍,在现行法律法规下本就可能触发侵权风险。

《电子商务法》第五十九条、《消费者权益保护法实施条例》第四十四条等法律规定均要求经营者建立便捷、有效的投诉处理机制。如果企业通过复杂菜单、反复循环、故意延迟等方式,实质性阻碍消费者获得人工服务,可能违反相应法定义务。如果用户协议等文件写明提供人工客服并约定响应时间,还可能构成合同义务未履行,消费者可主张违约责任。

可见,不管是《标准》还是现行法律法规,都对消费者获得人工服务有明确的制度导向。

国标虽为行业划定了服务底线,但纸上的规则要转化为实实在在的消费体验,离不开监管约束、企业自律与消费者主动维权等多方合力。技术进步应当服务于人,期待AI客服真正做到“有精度”,人工服务做到“有温度”,让消费者不再为“转人工”耗费大量时间精力,真正享有便捷顺畅的售后服务。

(综合自21世纪经济报道、人民日报、中工网等)

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