“被阳光宠得过分”

“十五五”攀枝花如何变美、变富、变幸福？

攀枝花富饶的安宁河谷。陀宏 摄

8月31日，省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”攀枝花专场新闻发布会，主题为“深化共同富裕试验区建设，奋力谱写中国式现代化攀枝花新篇章”。

主发布人，攀枝花市委副书记、市长范继跃从攀枝花市“被阳光宠得过分”的气候说起，介绍这座三线建设孕育的英雄城市，看它如何变美、变富、变幸福，看共富蓝图如何照进千家万户。

范继跃表示，迈入“十五五”，攀枝花将坚持“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，加快建设高能级中国钒钛之都、高水平攀西科创中心、高层次人才集聚高地、高颜值阳光康养名城、高质量共富实践样板，力争2030年地区生产总值突破1800亿元，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，为全省共同富裕探索路径、提供样板。

“十五五”愿景

让“英雄城市”绽放“共富之花”

范继跃介绍，“十四五”时期，攀枝花抢抓全国唯一地市级共同富裕试验区、攀西战略资源创新开发试验区叠加机遇，实现了从“钢铁之城”到“钒钛之都”、从“工矿基地”到“阳光花城”、从“西南腹地”到“南向门户”的蝶变，地区生产总值突破1400亿元，人均地区生产总值居全省第一，在全国首发育儿补贴解决“想生不敢生”痛点、首创“户籍人口直系亲属关系谱”破解“证明”难题，创新打造创富走廊、共富工坊、攀果联盟，连续五年获评“最具幸福感城市”，成功创建全国文明城市和民族团结进步示范区，“探索打造共同富裕市域样板”入选全国地方全面深化改革典型案例。

进入“十五五”，攀枝花将因地制宜构建城市与农村协同互补、各有侧重的创富体系，统筹推动城乡共富共美。

在城区，坚持“到户到人、依托社区、分片补短、整区推进”，把创富共富的底座夯实，让社区成为居民可感可及的幸福单元，实现资源在片区内高效配置，发展成果全体居民共享。在农村，走好“户夯实、村共创、乡同兴、县迈入”路子，促进农户勤劳创新致富、村组联农带农创富、乡镇兴业善治带富、县域城乡统筹促富。

“一句话：小家腰包鼓、村社抱团兴、镇街连成片、全域奔共富。到2030年，城乡收入比缩小至1.8以内，中等收入群体稳步壮大，让共富成色映在每一张笑脸上。”范继跃说。

产业筑基

让共富的“蛋糕”越做越大

“在攀枝花，钒钛钢铁是筋骨，阳光康养是柔情，百炼钢与绕指柔并济。”范继跃说，未来五年，攀枝花将坚定不移向高攀、向新竞、向阳生。

“向高攀”，就是要锻造硬核实力，依托世界级钒钛资源禀赋，构建全产业链开发格局，撬动万亿级钒钛产业新蓝海，从“三航”新材料到储能行业钒电池，从汽车、家电特种钢到享誉全球的高速重轨，从民用家居用品到成套高端装备，让天上飞的、地上跑的、海里游的，都有“攀枝花造”的“硬核力量”。

“向新竞”，就是要抢占未来赛道，以全新机制建设天府金江实验室，3位院士领衔联合攻关“卡脖子”技术、加速成果转化，顺势壮大氢能、新型电池、光电信息、低空经济等新兴产业，提升产业含新量、含金量、含绿量。

“向阳生”，就是要扮靓阳光经济，用足适宜人类休养生息的温度、湿度、海拔高度、优产度、洁净度、和谐度“六度禀赋”，培育“攀果”“攀菜”两个百亿级特色农业，来攀康养旅居人数突破60万人次，绿水青山可变现、阳光气候能富民。

“正如网友感慨，攀枝花冬日暖阳、夏天清凉、四季花果、全年皆宜，值得成为所有人的第二故乡。”范继跃说。

城乡融合

让“一江碧水映青山”照进现实

对于城乡融合，范继跃用了活力在“优城”、潜力在“兴乡”、关键在“融合”3个词组来形容。

“优城”方面，攀枝花将攻坚城市有机更新，加快老旧小区改造，用好每一处金角银边，让老城区“潮”起来，既有“钢筋铁骨”的硬朗，更添“烟火人间”的温情，同时积极拓展城市空间，做好山水路桥文章，让城市颜值更高、近悦远来。

如何激发“兴乡”潜力？攀枝花将片区化、组团式推进乡村振兴，全域整治人居环境，大力发展农事体验、田园旅居、森林康养、研学旅游等全时、全季、全域业态，让全市230个村落变身宜居宜业的和美乡村。未来的攀枝花乡村，看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁。

“融合”方面，攀枝花将深化农业转移人口市民化集成改革，让进城的农民既能放下锄头融入城市、又能保留农村的权益；让兴村人才扎得下根、干得成事、赢得尊重，蹚出一条城乡双向奔赴、共同繁荣的路子。

民生为本

让幸福暖意洒满千家万户

“共同富裕成色如何？不是堆砌的数字，而是老百姓脸上的笑容、心里的踏实。”范继跃说，攀枝花将进一步加大投资于人力度，用心用情做到三个“更有”：群众增收更有奔头，公共服务更有质感，全龄友好更有温度。

未来五年，攀枝花将深化“托底、提低、扩中”集成改革，拓宽增收渠道，让每个人都有事可做、有钱可赚、有梦可追，靠双手勤劳致富。

公共服务方面，攀枝花将推动优质教育学段贯通、校际互通、职普融通、数智联通的“全域四通”、医疗服务城乡一体，让好学校、好医院就在家门口，公共服务触手可及。

此外，攀枝花还将深化“孕娩养育住”五位一体集成改革，呵护孩童成长，善待追梦青年，关怀老人晚年，让每一个人生阶段都能找到归属感。

华西都市报-封面新闻记者 周翼 徐湘东