张吟丰 周喜美 张译尹

碧蓝色的沅水穿城而过，微风轻拂、水波荡漾、水草丰茂，这是独属于湖南省泸溪县的自然风光。然而，一些村民瞄准了沅水附近的河滩，大肆开垦。

今年8月12日，泸溪县检察院在“检护民生——公益诉讼守护河道安全”专项行动中发现，沅江风光带的屈望沙洲区域，有村民违反相关规定私自在河滩上开垦种地。

经调查，检察官了解到，该处河滩在城市规划中属于沅江风光带，位于沅江水源地保护区下游，归屈望社区管理。经测量，违规种菜面积约3亩，部分菜地刚翻土，部分菜地种植着玉米、白菜、辣椒等农作物。

“前期我们已多次联系镇政府、社区和执法部门，督促其履职尽责，然而违法行为依然存在。我们了解到，部分村民甚至‘画格子’霸耕圈地，以先到先得的方式占用河滩种菜。”检察官介绍说，该处河滩属于国有土地，居民违法开垦种植的行为损害了国家利益和社会公共利益。今年8月15日，泸溪县检察院依法进行行政公益诉讼立案，后制发检察建议督促相关责任单位依法履行监管职责。

为推动检察监督与行政履职同向发力、协同治理，泸溪县检察院会同该县水利部门开展研究讨论，并向县委、县政府积极汇报。

在泸溪县委、县政府的支持下，8月20日，一场针对泸溪县城区河道管理范围整治工作的调度会议召开。该县河长办、检察院、水利局、执法局等多部门联合成立整治小组，要求相关部门对菜地进行清理整治，对河道土地依法恢复，对乱垦、乱种、乱挖等违法行为进行制止，并推动形成以县水利局为主、多方配合的长效工作机制，让河道安全保护的各项工作从“串联”变“并联”，全力守护“水清、河畅、岸绿、景美”的水生态环境。

十天后，泸溪县水利局、城管执法局和武溪镇政府、社区等多家单位集中人力、物力开展联合执法。随着挖掘机将已开垦的菜地挖除、再进行填土夯实，屈望沙洲恢复了河湖岸线生态功能。

“过度开垦河滩会造成土质松软，汛期遇到水流冲刷、渗水或雨水侵入，甚至还有垮滩的风险。”9月3日，泸溪县检察院干警联合执法人员走进社区开展普法宣传。现场，干警用通俗易懂的语言释法说理，阐述违法开垦行为的危害和河道保护工作的重要性。

如今，再次行至沅江风光带，人们可以看到河滩土地已恢复原貌，河道沿岸的喇叭里循环播放着《关于禁止在河道管理范围内种植农作物的通知》。

来源：检察日报