《美印斯港口合作的破裂与地缘政治博弈》

美印曾妄图通过合作开发斯里兰卡港口来对抗中国影响力。美国意图借助印度在南亚的地缘优势，而印度也想在美支持下提升自身地区影响力并抑制中国。然而，这种合作如今闹掰。双方在诸多利益诉求上存在分歧，比如开发中的利益分配、对斯里兰卡内部事务的干预程度等。美印在合作中未能有效协调彼此战略目标，而且斯里兰卡自身也有独立自主的外交考量，并不愿完全成为美印地缘政治博弈的棋子。这一合作的破裂也表明，强行基于对抗他国目的而构建的合作缺乏稳固根基。

【文/观察者网 齐倩】当地时间12月10日，印度亿万富翁兼“莫迪密友”高塔姆·阿达尼旗下的阿达尼集团，终止了与美国在斯里兰卡科伦坡港西集装箱码头项目的合作。上个月，阿达尼在美国遭起诉。

该项目原计划由“美国资助、印度开发”，即由隶属于美国联邦政府的美国国际开发金融公司（DFC）向阿达尼集团等开发公司提供5.53亿美元融资，被认为旨在共同“对抗”中国日益增长的地区影响力。目前，项目已经开工，但美国至今没有发放任何融资。

据彭博社报道，“阿达尼港口及经济特区有限公司”当天发布公司文件，宣布了这一消息。

“我们已经撤回了向美国国际开发金融公司提出的融资请求。”该公司在文件中提到，科伦坡港项目未来“将通过公司内部应计收益和资本管理计划融资”。文件没有提及阿达尼遭美国起诉一事。

白宫和美国国际开发金融公司没有立即做出回应。

阿达尼集团宣布终止与美国的合作

当地时间11月20日，现年62岁的印度阿达尼集团董事长、亿万富翁高塔姆·阿达尼因涉嫌贿赂和欺诈在美国纽约被起诉。美国检察官表示，阿达尼等人被指控在印度策划了一项价值超2.5亿美元的贿赂计划，以获得利润丰厚的太阳能供应合同，且在美国融资时故意隐瞒此事。

《华尔街日报》称，阿达尼集团利用印度能源转型、减少对华依赖的目标，近年来开始涉足光伏产业。英国广播公司（BBC）特别提及，阿达尼与印度总理莫迪关系匪浅，并曾亲自发文祝贺特朗普胜选。

在一份长达54页的起诉书中，阿达尼被指控曾多次亲自会见印度政府官员，以推进贿赂计划，为该集团旗下的一家可再生能源公司争取到价值数十亿美元的太阳能合同。此外，阿达尼和多名高管合谋向美国投资者和金融机构隐瞒歪曲该公司的行贿和腐败行为，以在美国获取融资。

阿达尼集团否认了美国的指控。美国国际开发金融公司则回应表示，该机构仍在进行尽职调查，尚未就科伦坡港项目融资达成最终协议。

彭博社提到，尽管遭到美国起诉，阿达尼集团仍试图表明其业务照常进行。高塔姆·阿达尼近日在一次公开会议上与印度总理莫迪坐在一起，并承诺在印度国内投入数百亿美元。但阿达尼集团已陷入困境，此前不久，肯尼亚取消了该集团投标的价值26亿美元的机场和电力传输合同。

印度亿万富翁高塔姆·阿达尼 印媒视频截图

据介绍，科伦坡港靠近国际航线，是印度洋最繁忙的港口之一，也是亚洲最繁忙的集装箱枢纽之一。

去年11月8日，美国国际开发金融公司宣布，将为这项印度企业（持股51%）和两家当地企业联合开发的西集装箱码头项目提供5.53亿美元融资。该机构还说，此举有望将科伦坡打造成一个世界级物流枢纽，促进斯里兰卡的经济增长，推动包括印度在内的区域经济一体化。

位于斯里兰卡科伦坡的新深水集装箱码头的拟议选址 视觉中国

对此，香港《南华早报》当时分析称，这一项目可能标志着一种新的“美国资助、印度开发”的公私合作模式的出现，目的在于共同“对抗”中国日益增长的地区影响力。新加坡高校一位学者认为，美国“以这种方式、用这么多钱进行制度性投资”的案例并不多见，该项目显然“是大博弈的一部分”。

对于“美国资助、印度开发”的公私合作伙伴关系模式，英国伦敦国王学院国际关系教授哈什·潘特解读称，美国“正在审视一个正在崛起的中国的现实，并认识到自己需与印度合作”；印度也意识到，自己无法仅靠自己的力量确保本国在印度洋的利益。

然而，据彭博社消息，在美方宣布合作消息后，美国国际开发金融公司和阿达尼集团一直在进行融资谈判。截至目前，美国尚未发放任何融资。

斯里兰卡港务局主席拉纳辛哈（Sirimevan Ranasinghe）在接受彭博社关于美国资金缺失的询问时表示，西集装箱码头项目正在继续进行。他表示，阿达尼公司可能会按原计划引入FDI。