古特雷斯任期将于年底结束 谁会成为下一任联合国秘书长
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2026-05-09 03:41:39
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当地时间22日,联合国大会结束为期两天的下一任联合国秘书长候选人网络互动对话。4名候选人在对话中阐述了对联合国未来发展的愿景,并回答了会员国代表、民间社会代表围绕领导能力、气候变化、可持续发展、国际热点等方面的提问。

现任联合国秘书长古特雷斯的任期将于今年年底结束,新一任秘书长将于2027年1月1日上任。联合国秘书长如何遴选?谁有机会成为下一任秘书长?有可能产生首位女秘书长吗?

如何遴选秘书长

去年9月,联大通过关于联合国大会第79/327号决议,即《振兴大会工作的决议》,对联合国秘书长的遴选和任命程序作出制度改进。决议对候选人的资质提出明确要求,即“必须体现效率、才干及忠诚之最高标准,并坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则。”候选人同时须具有强大的外交、沟通和多语言能力。

根据该决议,联大主席和安理会主席去年11月签署致所有会员国的联名信,正式启动遴选程序。随后,会员国或会员国集团开始提名候选人。截至目前,共有4名候选人参选,分别是智利、巴西和墨西哥共同推举的智利前总统米歇尔·巴切莱特,阿根廷提名的现任国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,哥斯达黎加提名的经济学家、该国前副总统蕾韦卡·格林斯潘,以及布隆迪提名的塞内加尔前总统麦基·萨勒。

根据相关日程安排,安理会将于今年7月底开始对候选人进行遴选。安理会将对候选人进行审议,并举行意向投票,最终确定一名推荐人选。联大收到安理会的推荐提名后将召开全体会议,正式任命新一任联合国秘书长。

候选人如何阐述愿景

目前的4名候选人中,3人来自拉美、1人来自非洲,其中两位为女性。

巴切莱特是智利历史上的首位女总统,曾于2018年至2022年担任联合国人权高级专员。她在愿景声明中表示,其经验已让她做好准备,应对国际体系面临的前所未有的紧迫、复杂的挑战,其领导将基于重建对联合国的信任。

格林斯潘现任联合国贸易和发展会议秘书长。她在愿景声明中说,联合国的角色不是强加世界的发展方向,而是拓宽联合行动的空间;不是消除分歧,而是寻找共同点;不是强加解决方案,而是帮助制定解决方案。如果当选秘书长,她将聚焦联合国的使命、致力于取得成果、建设未来,使联合国更有用、更灵活,对其服务的各国政府和人民更加负责。

格罗西曾任阿根廷驻奥地利、斯洛文尼亚和斯洛伐克等国大使。他在愿景声明中提出五个优先事项:为和平与安全采取有效行动;通过现实的解决方案和合作伙伴关系实现发展;人权与人的尊严作为和平的基石;现代管理与制度更新;有原则的务实多边主义。

萨勒曾任非洲联盟轮值主席。他的任职目标是与会员国紧密合作,通过维护联合国的团结、行动能力、道德权威、信誉和效率,来帮助恢复国际社会对多边主义的信任,使联合国成为振兴的战略平台,适应现在和未来的现实,重建会员国之间的信任、预防危机、协助解决冲突、促进发展、保护脆弱群体。

会否诞生首位女秘书长

根据联合国延续数十年的不成文惯例,秘书长职位应由来自不同地理区域的会员国代表担任,以体现公平性和区域平衡,且人选不能来自安理会五个常任理事国。全球划分为五个区域:非洲、亚太、东欧、拉美及加勒比、西欧及其他。根据轮换惯例,下届秘书长应来自拉美及加勒比地区。

自成立以来,联合国共产生过9位秘书长。考虑到迄今没有一位女性秘书长,联大第79/327号决议特别提及,鼓励会员国大力考虑提名女性候选人。本届联大主席和现任联合国秘书长也在不同场合多次表态,支持女性参加秘书长人选遴选。

从地区轮换惯例和目前的提名情况来看,今年有可能产生首位女性联合国秘书长。不过,在安理会确定最终人选前,会员国可继续提名候选人,而提名会员国也可随时撤回候选人。今年能否产生联合国历史上的第一位女性秘书长,还需拭目以待。

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