闽清发布“十五五”人工智能产业发展白皮书

锚定百亿产业规模，打造县域AI示范高地

县域人工智能发展如何破题？闽清给出自己的答案。4月15日，《闽清县“十五五”人工智能产业发展白皮书》正式对外发布，提出将打造人工智能赋能县域高质量发展示范高地。

闽清发展人工智能是一场“长期主义”的县域发展实践。据悉，白皮书立足当地实际，明确到2026年底，闽清在人工智能产业上打牢基础、做实平台、落下项目；到2028年前后，拉长链条、做厚生态、做大规模，在百亿级硬件产业集群培育、算力服务能力增强、智能体和算法企业集聚等方面同步推进，形成“硬件、能源、算力、数据、算法”五位一体协同联动的发展格局；面向2030年，逐步形成较为完整的产业体系、应用体系和支撑体系，把人工智能打造成推动县域高质量发展的重要引擎，探索出一条具有山区县特色的人工智能发展新路。

闽清为何要发展人工智能？白皮书显示，2025年全县地区生产总值556.27亿元，增长5.4%；建筑业总产值1479.88亿元，连续6年保持全省县区首位；全年接待游客超660万人次，旅游总收入57亿元。陶瓷、建筑、农业、文旅四大特色产业积淀深厚，转型需求迫切，充分利用人工智能赋能新质生产力，走出一条独具特色的发展之路是闽清的主动选择。

人工智能发展，既要有战略框架，也要有现实支撑。作为全省首个成立人工智能发展中心的县域，经过前期布局，闽清人工智能发展已初步形成一批具有牵引作用和支撑意义的重点项目。东华“闽都号”国产高性能算力服务器、首个跨区域异构算力调度平台、虚拟电厂与绿电支撑等底座支撑类项目夯实人工智能产业发展根基；数据标注基地建设、高质量数据集、数据标注大赛及品牌活动、数据流通利用与数据出海等数据产业类项目夯实人工智能发展的“燃料”基础；智能制造、绿色建筑与智慧施工、现代农业智能化和文旅融合创新等产业赋能类项目推动传统优势产业智能化升级；智慧医疗与民生服务、智慧政务与基层治理、生态治理与低空应用、低空试验测试中心等公共服务与社会治理类项目拓展人工智能应用广度。

白皮书提出的“35431”战略框架明确：坚持“组织、团队、平台”三大基础顶层设计，构建“硬件、能源、数据、算力、算法”五位一体产业支撑体系，推动“创新链、产业链、资金链、人才链”四链融合协同发展，聚焦“产业转型、公共服务、社会治理”三大AI（人工智能）赋能主赛道，最终实现“人工智能赋能县域经济社会全领域的示范标杆”目标。

人工智能发展的价值，最终体现在应用上。白皮书明确，闽清人工智能应用场景聚焦三大方向：通过制造业智能升级、建筑业智慧建造、现代农业精准生产、文旅融合创新和新兴产业生成场景为产业赋能；通过智慧医疗服务、智慧民政与社会救助、智慧政务服务、智慧教育与文化服务场景为民生赋能；通过生态环境治理、防灾减灾与安全生产、低空治理与公共服务、基层治理智能支撑场景为社会治理赋能，让闽清人工智能发展成果实现全民共享。

发展蓝图，已经绘就。为保障人工智能发展的实施路径，闽清县坚持政府引导、企业主体、平台支撑、场景牵引、市场运作相结合，在技术攻关、生态培育、要素保障、任务推进四个方面同步发力，形成“顶层设计有抓手、重点任务有载体、阶段推进有节奏、结果检验有标准”的县域人工智能实施体系，推动人工智能真正成为闽清培育新质生产力、促进产业转型升级、提升县域治理现代化水平的“发动机”。（记者 谭湘竹）