近日，国内两家医疗器械公司的两名高管为洽谈海外业务赴菲律宾后遭绑架并被“撕票”，引发广泛关注。

在此次事件登上中国网络热搜的同时，一位在菲律宾工作多年的记者观察到，绑架、“撕票”其实多年来频繁出现在菲律宾国内新闻中。如果关注菲律宾华人群体的自媒体账号，甚至每周都会看到至少两起此类事件。为什么绑架案件如此频繁地在菲律宾发生？菲律宾自身的历史、制度等为绑架案提供了怎样的土壤？这些绑架案背后又有着怎样一条钱权勾结的链条呢？

“如果我不打电话，妈妈就会以为我被绑架了”

据此前报道，绑架并杀害中国公民案件中的遇害者是一名中国公民和一名美籍华人。他们于6月20日抵达菲律宾，本计划与潜在商业伙伴会面，却不幸遭到绑架。6月24日，菲律宾警方发现二人已遇害。

回顾历史，对于菲律宾华人社区来说，上世纪90年代曾是一个危险、可怕、风声鹤唳的年代。1992年，马尼拉被《纽约时报》称为“亚洲绑架之都”。“如果我不打电话，妈妈就会以为我被绑架了。”一名10岁的华裔男孩说。在“恢复治安运动”等菲律宾华人组织的带领下，华人群体团结一致，与受害者及其家人、良善的警察和正义的检察官的合作之下，历经艰辛，终于一定程度上改变了这股持续约10年的绑架“风潮”。

不过，虽然针对绑匪的逮捕、审判、定罪、判刑取得了来之不易的胜利，但这些胜利与实际发生的绑架案件数量相比，可以说是微乎其微。

菲警与绑匪利益共生致华人圈常发生绑架案

正是因为菲警察等强力部门与绑匪形成的利益共生关系，才导致华人圈经常发生绑架案件。近些年，随着一些非法博彩公司被突击搜查，一方面菲政府和警方发现大量相关证据，打击了非法网络博彩诈骗，解救了不少无辜受害者；但另一方面，行动只遣返了部分底层人员，中层和高层都没有受到应有惩罚，加之中国国内反电诈宣传日益深入人心，很多“盘口”越来越难赚到钱。于是，这些人进行“产业转移”，也就是绑架。

绑匪们后来发现，绑架菲律宾华人富商的难度越来越大，于是开始把目标从本地华人转向中国人和外籍华人，特别是从事进出口贸易的人员。

金钱成为菲律宾定义“合法”和“违法”的界限

至于绑架案为何偏偏在菲律宾如此猖獗，其根本原因就在于菲司法系统的腐败渎职，包括警察、执法部门、检察官办公室、法院等。以2013年的“菲律宾华裔商人蔡莎莉被绑架勒索赎金案”为例，据当地媒体报道，其中一名被击毙的绑匪莫特霍还是一名菲现役军人。然而，令人难以想象的是，将近11年后的今年3月，菲法院才宣布一审判决，绑匪至今还有上诉的权利。

相比蔡莎莉案件，此次两名医疗公司高管被杀害的案件上了网络热搜，并引起中国政府高度关注，菲警方有了较快行动。但从以前多起此类案件看，如今的菲法律和司法体系已对绑匪失去威慑力，导致一个又一个惨剧的发生。其实，在菲律宾，很多违法行为，只要缴纳一定费用，就可以被豁免，金钱成了菲律宾定义“合法”和“违法”的界限。而且大部分菲律宾普通民众也并不会被严格执法，真正被处罚的几乎都是外国人。

这次绑架事件也从侧面反映出，中国和菲律宾双方政府应在治安层面有更多合作，这也是双边关系推进的一个重要方面。