业内谈“湖南拟禁摩托上高速”:应综合考虑如何发挥管理职能
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2026-02-13 18:00:47
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春节前夕,中国摩托车商会致函湖南省人大常委会,就该省“摩托车禁止上高速公路”政策进行“劝阻”,恳请当地研究调整现有“一刀切”禁止措施,引发关注。2月12日,有业内人士告诉南都N视频记者,地方有关部门应该与时俱进,综合考虑各类因素,重新衡量如何发挥自己的管理职能。

观点:可考虑适当放开摩托车路权

南都此前报道,2025年11月27日,湖南省十四届人大常委会第十九次会议初次审议《湖南省高速公路条例(修订草案)》,“摩托车禁止上高速公路”的规定最终写入其中。

湖南娄底交警检查摩托车销售店铺。资料图

对此,中国摩托车商会致函湖南省人大常委会,建议优化摩托车高速通行政策。中国摩托车商会在函中表示,充分理解地方交通安全管理初衷,但随着行业技术升级,主流摩托车安全性能已显著提升,国内多地通过分类管控、完善配套等差异化措施,实现了摩托车与其他车辆安全共存,相关经验可借鉴。为此,商会建议湖南变 “全面禁止” 为 “分类管控”,选取适宜路段试点;完善驾驶规范、提示标志等配套管理;组织交通、公安、行业代表等多方论证,开展科学风险评估。

周照是中国汽车流通协会摩托车分会宣传部负责人、摩联信息中心主任,他平时也经常骑摩托车,骑行足迹除了国内,还包括欧洲、日本等世界各地。他告诉南都记者,以前一些省份的高速路况相对落后,所以对摩托车采取了禁限措施,但是随着路况改善,以及摩托车性能的改进,可适当在高速公路放开摩托车的路权。

他解释说,上世纪末,一些摩托车的性能不好、速度不快,会给高速公路造成一定的通行负担。现在很多摩托车的各方面性能大幅提升,比如有了ABS(防抱死刹车系统)、TCS(牵引力控制系统),安全系数大大增加。此外,设计车速的提高,也让摩托车可以在高速“跑起来很稳定”。

周照认为,地方有关部门应该与时俱进,综合考虑各类因素,重新衡量如何发挥自己的管理职能。同时,摩托车驾驶人在高速上应遵守交通法规,安全文明骑行。

南都记者查询获悉,公安部交通管理科学研究所祖永昶等人也曾撰文表示,随着技术的发展,摩托车在操控性、安全性、环保性方面都有所提高。性能不断升级及大排量摩托车的出现,提升了驾驶操控体验,吸引部分骑行者将摩托车骑行作为业余休闲娱乐的方式。

该文认为,摩托车是“禁”还是“放”,需要结合当地交通特点和通行需求,因地制宜。但无论采用何种管理措施,首要是进一步完善相关管理政策,适应未来摩托车交通的发展趋势。

案例:有地方立法删除了争议条文

此前,湖南省人大有关负责人对敲定“禁摩”的解释,还提到了当地的实际情况。“湖南的高速公路九成是双向四车道,而且弯多、坡长、桥梁和隧道多,一旦遇到雨雾冰雪恶劣天气,摩托车驶入高速公路存在很大风险隐患。”

位于湖南境内的G59呼北高速张家界至官庄段。资料图。

周照表示,对于这些实际问题,管理部门可以优化解决,例如对弯道、坡度有危险之处,提前做好提示。南都记者了解到,中国摩托车商会也建议,可完善配套管理,筑牢安全防线。要求驾驶人佩戴安全护具、严禁超速载人,在省界高速入口设置提示标志,联动导航软件增设摩托车出行路线选项,引导规范出行。

周照从实际经验谈到,国内不少地方适当保障了摩托车的高速公路路权,例如北京、山西等。

南都记者注意到,2024年,《山西省高速公路管理条例(修订草案)》公开征求意见的公告中,第十九条规定行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、摩托车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得进入高速公路。当年4月,一名摩托车爱好者写信给山西省司法厅表达异议。

上述摩托车爱好者称,与其一刀切地禁止摩托车上高速,不如加强管理,规范摩托车驶入高速的要求,限制行驶车道、车速,限制进入车辆的类型。有些摩托车确实不宜上高速,譬如排量较小的轻便摩托、超期服役的老旧摩托、无牌无证的非法摩托。南都记者发现,《山西省高速公路管理条例》最终修订通过的版本中,删除了那条引发争议的规定。

贵州遵义交警查处摩托车违规载人上高速行为。资料图

2026年2月,中国公路学会发布科普文章时提到,国家法律未禁止摩托车上高速,但各地实施条例有所不同。

例如,北京二环、三环、四环、五环禁止摩托车通行。天津禁止摩托车进入外环线,但高速公路可以通行。河北、吉林、湖北、贵州仅允许排量50CC以上摩托车通行且禁止载人。黑龙江、陕西、新疆、安徽、辽宁、云南部分城区禁行,高速公路可以通行。山东、浙江、青海、海南、四川、河南、江苏、宁夏明确禁止摩托车上高速。

采写:南都N视频记者 马辉

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