政府工作报告“点题”,看潮州如何精彩作答
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2026-01-29 10:22:06
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1月26日,广东省十四届人大五次会议开幕,新一年广东省政府工作报告出炉,为全省“十五五”开局起步绘就蓝图,指明路径。

推动粤东粤西粤北地区深入融湾发展、推动产业有序转移、发展旅游业、推动海洋经济高质量发展……省政府工作报告中,多项全局性工作与区域发展部署与潮州发展密切相关。

面对这些“考题”,潮州努力作答,奋力在新起点上把潮州建设得更加繁荣美丽,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。

拓增量

“内培外引”促产业提品

当全省齐步迈进高质量发展的新阶段,优产业拓增量成为一道新的时代命题。省政府工作报告提出“加快传统产业优化升级。厚植家电、食品、服装、家具、珠宝、玩具、制鞋等产业品牌优势”。

这一提法为潮州产业转型升级之路把脉定向。过去一年,潮州把坚定不移大抓工业产业作为全市三件大事之一,传统产业实现跃升:超840家规上工业企业完成数字化转型、建成国内首个智能卫浴产权质量追溯平台、成为全国智能卫浴第一产区、糖果出口值居全省首位……

产业品牌打造的核心在于推动产品从好到优,从生产到经营的转变。对此,潮州已有部署:坚持区域品牌、行业品牌、企业品牌“三牌同创”,统筹推进现代食品、婚纱礼服、不锈钢制品、水族机电等特色产业品牌培育,力促“潮州制造”向“潮州品牌”跃升。

传统产业既是一座城市的厚重家底,也是培育新质生产力的优质土壤。省政府工作报告提出“加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势”

结合潮州市委全会部署,潮州提出打造“品质产业之城”。品质二字,一方面体现在智能化发展,如在生产、产品和工业设计等环节导入人工智能元素,以人工智能带动智能马桶、智能茶具等产品迭代升级。另一方面体现为高新化发展,发挥韩江实验室、“潮州—罗湖创享岛”等平台引领作用,推进功能性陶瓷、大健康食品等关键技术攻关和科研成果转化。

对于潮州来说,抓增量,还需走好“对内扶持+对外招引”路子。即在“内培”上“有中生新”,力促新型储能、前沿新材料、生物医药等战略性新兴产业成链成柱;在“外引”上“无中生有”,全力招引大风电、绿色低碳、低空经济等前沿领域优质项目。

在推动投资扩量提质方面,潮州已开始行动。1月21日,潮州赴深圳举办“潮涌商机 招引未来”主题招商推介会,各县区轮番推介优质项目向各界展示新发展空间与产业蓝图。1月23日,潮州印发2026年投资项目计划分解及调度工作通知,要求各部门做好全年固定资产投资工作,形成以旬保月、以月保季、以季保年的滚动推进工作格局,确保完成全年投资增长目标。

攻重点

紧扣联湾拓海新定位

省政府工作报告提出,推动粤东粤西粤北地区深度融湾发展。这与潮州积极建设联湾拓海的现代化特色精品城市的发展定位高度同频。

潮州这一新定位,有“时”的契机,亦有“势”的推动——第二十三届国际潮团联谊年会的成功举办,意味着新时代“侨”的文章在潮州大地生动书写。当前,汕潮揭都市圈加速一体化推进,《汕潮揭都市圈发展规划》构建起粤东都市圈总体发展格局、《推进汕潮揭都市圈高质量发展行动方案(2025—2026年)》印发实施以来,22项合作事项顺利推进,689项政务服务事项实现“汕潮揭通办”。

潮州与湾区的“软联通”也日益频繁。深潮对口帮扶协作纵深推进,成立“深潮智能卫浴产业协同发展联盟”,潮州智能坐便器获“湾区认证”。

要“融湾”,先“联湾”。潮州将加强与粤港澳大湾区的软硬联通、产业融通、资源互通,深化深圳对口帮扶协作,借助广交会、文博会等展会平台,对标“湾区认证”“湾区标准”推出更多“潮州优品”,力争在文化共融、商贸协同、旅游联动等方面有新突破。

潮州所提的拓海,在省政府工作报告中对应了“推动海洋经济高质量发展,加快打造海上新广东”

“潮州饶平花鲈鱼种苗培育填补省内空白”被写入2024年省政府工作报告。2025年,全省现代化海洋牧场“疏近用远、生态发展”工作推进会也在潮州召开。

那么,新一年的海洋牧场如何干?省政府工作报告指出思路:坚持经略海洋、向海图强,加强陆海统筹、山海互济,全面建设海洋强省。具体而言,是要优化拓展海洋经济发展空间、做大做强现代海洋产业、完善海洋经济发展支撑体系。

潮州将以创建省级沿海渔港经济区为抓手,抓好粤东种业创新与繁育中心、省级花鲈良种场二期等项目建设,完善水产品交易市场、冷链物流配套,让“鲜”活美味游向世界餐桌。同时,高标准推动港产城融合。谋划推进沈海高速潮州港支线、滨海旅游公路等交通项目,推动清洁能源、港口物流、海工装备等临港产业集聚发展,打造经济新增长极。

强优势

打造文旅消费型轻工业城市

省政府工作报告提出“要大力发展旅游业这一新兴的战略性支柱产业”。这精准契合了潮州最大的核心竞争力。

2025年,推动潮州古城等项目申报世界文化遗产被写入省政府工作报告,潮州上榜“2026中国50古城古镇目的地”,荣登2025全国地级市品牌指数榜第54位。

这些成果与日益完善的旅游硬件支撑息息相关。潮州镇海楼续建工程、百花台民俗文化综合体等文化地标建成投用,潮州大锣鼓等文化元素惊艳亮相央视春晚和十五运会,新增国家级非遗代表性传承人9名。

当前,潮州正着力把这份核心优势转化为发展胜势。近期召开的两次潮州市委全会均明确提出打造“非遗生活之城”、文旅消费型轻工业城市、游客友好型城市等新概念,旨在推动独特的文化与旅游、产业等发生“化学反应”。

推动非遗融入城市血脉和日常生活——潮州于近日启动“非遗生活之城”主题系列活动,打造全年不间断的系列非遗盛宴,涵盖非遗嘉年华、年货购物月、英歌舞大赛、潮剧公演、非遗大师坊等形式,系统展示潮州非遗的深厚底蕴与创新活力,通过覆盖基层、全面参与、沉浸式体验的各类活动,持续展现潮州热情好客的城市形象。

以“文旅+”链接多元业态——潮州将做活场景创新,做旺营销,打响“福在潮州,食在潮州,美在潮州,养在潮州”等文旅品牌。今年春节元宵期间,潮州将以“三生有幸,相遇潮州”为主题推出公益演出、定点展演、文博展览等300多场活动,将千万级游客流量转化为消费增量和产业动能。

除此以外,潮州将用好“世界美食之都”“中国工艺美术之都”等城市IP价值,加快建设美食城、大师工坊等文化承载地,做大做强“演艺门票”“城市旅拍”等业态,打造更多府楼猴“潮味”文创产品,开发沉浸式、互动式工业旅游路线,串联整合全域旅游资源,不断丰富高品质文旅产品供给。

补短板

锚定县域主战场

迈入“十五五”,广东省“百县千镇万村高质量发展工程”进入“五年显著变化”的中考阶段。对于城乡区域协调不发展这一短板,省政府工作报告提出“推动县域经济高质量发展”“做大做强县域支柱产业、首位产业”“推进县域产业园区提质增效”。

县域活则城市活。作为区域协调发展的“中枢”,抓好县域就是稳固发展“底盘”。

潮州新年召开的首场大会——潮州推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会,抓县域的号角声嘹亮。

亮出成绩:2025年,潮州全域通过省“百千万工程”三年初见成效评估,三个县区均获“表现较好”等次。彩塘、枫溪、凤塘连续两年上榜全国综合实力千强镇。“潮州市潮安区建设‘糖果小镇’擦亮潮安食品金字招牌”入选省“百千万工程”城镇能级快速跃升典型案例。饶平县现代化海洋牧场建设取得积极进展,建成首个省级花鲈良种场。湘桥区加力推进文化产业赋能乡村振兴省级试点建设。

锚定目标:潮州以连片发展为组团单元,从“单点突破”转向“系统集成”,为迎接“五年显著变化”中考做足准备。

规划路径:发展特色主导产业,支持县区依托专业镇、特色镇,放大“庵埠糖果”“古巷卫浴”“钱东盐焗鸡”“官塘牛肉火锅”等品牌效应,集中力量打造县域特色主导产业,形成错位发展、串珠成链的生动局面。做好单丛茶、蔬菜、狮头鹅等“土特产”文章,带动群众增收致富。同时,实施县城基础设施高质量发展三年行动,扎实推进潮安、饶平新型城镇化试点。

此外,抓好风貌提升。继续深化广东“东大门”建设,优化门户道路和省际边界村风貌,提升城市立面、沿街步道、景观树木,塑造潮韵十足的城市形象。抓好93个省级典型村培育和172个一般村改造提升,全域完成美丽圩镇“七个一”建设,创造乡村优质生活空间。

■会场速递

潮州代表团举行开放团组活动

1月27日上午,省十四届人大五次会议潮州代表团举行开放团组活动。省人大代表、潮州市委书记、市人大常委会主任何晓军,省人大代表、市委副书记、市长蔡淡群等围绕媒体关注的焦点分别作答。

何晓军向各地朋友发出盛情邀约,欢迎大家走进潮州、畅游古城、赏非遗、品工夫茶、尝家乡菜,亲身感受“半城烟火半城诗”的潮式生活,触摸千年文脉的时代温度。

蔡淡群现场分享了人工智能赋能传统产业升级的潮州案例,并邀请媒体朋友走近潮州制造、对话潮州企业,进一步聚焦潮州、宣传潮州,为潮州高质量发展加温鼓劲。

南方+记者 陈柔燕

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