2026年1月8日，联合国秘书长发言人迪雅里克的一句话，将美国拖欠联合国会费的问题再次推上了国际舞台：如果美国继续拖欠会费，可能会丧失在联合国大会的投票权。这不仅是一个简单的表态，而是基于《联合国宪章》第十九条的规定，这意味着，美国这个握有一票否决权的超级大国，竟可能因为赖账不交会费，失去在联合国大会上的投票权。这一场面，真是讽刺得让人忍俊不禁。

截至2025年底，美国拖欠联合国会费的金额已经堆积成一座庞大的山，强制性会费拖欠15亿，维和预算拖欠23.6亿，两者加起来超过30亿美元的天文数字！而全球其他国家拖欠的款项合计起来，美国一国所占的份额接近九成。换作其他普通国家，恐怕早就被踢出国际舞台，难以立足。但美国呢？它不仅毫不在乎，甚至把这笔账单当作博弈的筹码，继续在国际事务中高高在上。

这30多亿美元的欠款，不仅仅是关乎联合国的财政平衡，更直接影响到全球的人道主义救援。在没有资金的支持下，联合国的车根本就无法继续运转。如今的联合国，财政捉襟见肘，面对高达24亿美元的预算缺口，联合国只能采取裁员、冻结招聘、削减项目等自残手段来维持运转。秘书处已经裁掉近两千名员工，而这些本应该在战乱地区维持和平、在饥荒地区分发救援物资的工作人员，现在正因为资金紧张而消失在国际视野中。

想象一下，在南苏丹的泥泞战场上，在黎巴嫩的边境线上，联合国的维和部队本应是为了维护和平而存在。然而，现在由于资金短缺，全球维和部队计划要减员四分之一，这意味着上万名身穿蓝盔的维和官兵和警察将被迫撤离。留下的，是一个巨大的权力真空，谁能填补？更可悲的是，在苏丹、加沙等地，成千上万饿得皮包骨头的平民，他们的救命粮因资金断供而无法送达。显然，这一切根本不是什么外交博弈，而是用无数人的生死存亡在进行危险的赌博。

美国当然明白这些后果，然而它显然并不在乎。或者说，美国更关心的是如何通过这种若不爽就不给钱的策略，来向联合国施加压力，从中获得更多的谈判筹码。

就在迪雅里克发出警告的前一天，白宫刚刚宣布退出包括31个联合国实体在内的66个国际组织，理由简单粗暴：违背美国利益。美国这套合则用，不合则弃的套路，玩得可谓炉火纯青。上世纪80年代到2000年间，美国曾经用同样的手段，把自己在联合国预算中的承担比例从25%压到了22%。显然，这一招收到了甜头，这次它显然打算再次重操旧业。

在美国看来，这或许是一场精明的算计：既要利用联合国这个平台撑面子，又不愿意为此承担太多责任；既要让维和部队帮忙维持全球秩序，又不愿意支付应有的费用。这就是典型的无成本霸权。然而，这次的局势可能不像过去那么简单。

或许你会问，失去联合国大会的投票权，对美国真的会带来多大打击吗？毕竟，美国在安理会依旧拥有至高无上的一票否决权，这才是它真正的硬通货。确实，宪章第十九条并不会影响美国在安理会的地位，美国依然是那里的太上皇。但是，华盛顿的精英们心里明白，真正让它焦虑的，恰恰是失去联大投票权的后果。

为什么呢？因为当今的世界，已经不再是美国主导的单极时代，而是多极化的浪潮滚滚向前。中国正通过联合国大会，团结全球南方国家，推动有利于多边主义的共识，重塑国际规则。美国过去如何做呢？它把联合国大会当作制衡中国的投票机器，习惯性地拉拢盟友，通过投票否决中国主导的提案。如果美国失去了在联合国大会的投票权，那么它就从桌上的玩家变成了旁观者。想象一下，关于国际规则的未来，全球讨论如火如荼，中国和其他国家正在达成共识，而美国只能无奈地坐在一旁，连举手反对的资格都没有。

这种从参与者沦为旁观者的局面，对于一个曾经的霸权大国来说，无疑是最无法忍受的屈辱。而更令人痛苦的是，这个过程将像剥洋葱一样，一层层剥掉美国那套国际秩序维护者的伪装。全世界都会看到，美国因为赖账才被禁言，这时它的形象也将不再是维护国际秩序的正义力量，而是成为了单边主义的代表。

一旦美国的霸权叙事崩塌，即便它依旧掌握着安理会的否决权，也只能变成一个孤独的孤家寡人，无法再左右国际规则的走向。 现在，联合国陷入了一个令人困惑的僵局。它一方面不得不面对严峻的财政危机，另一方面又必须坚持维护规则的尊严。这就像是一个房东，面对一个富有却常年不交租、还在楼里搞破坏的恶霸租客。如果不开除他，其他租客怎么看？规矩何在？但如果真的开除他，楼里的安保和维修还得依赖他出钱。巴西的国际法专家形容美国的做法为横冲直撞的野牛，这比喻真是精准无比。这头野牛正踩在国际体系的草坪上，不仅不交维护费，还威胁要拆掉篱笆。 然而，不管怎样，联合国这次的停权警示，终于起了一点作用。