消费领域供需不匹配问题有着深刻的时代背景。从农耕文明时期“自给自足”，到工业革命带来的“大规模生产+中心化分销”消费模式，再到进入数智时代，新质生产力赋能新消费场景呈现出无限可能，消费形态发生前所未有的深刻变革。内容上，以商品为主向商品和服务并重转变，休闲娱乐为代表的服务消费增速远高于商品消费增速；结构上，以智能绿色便利为特征的升级类商品消费占比快速提升，我国已成为全球最大的可穿戴腕带设备市场，出货量占全球30%；方式上，线上线下融合成为潮流，电子竞技、票根经济等新业态新场景新模式成为新消费增长点的重要载体；取向上，从注重使用功能向社交娱乐情绪价值转变，“沉浸感”、“体验式”互动消费成为新趋势，单一的“功能满足”拓展为“情感共鸣”、“身份认同”和“价值实现”等多维度价值集合。而与之相对应的消费供给侧，新技术渗透、新模式推广、新业态孕育尽管也在加快，但仍需一个由点到面再逐渐系统化的过程，没办法一蹴而就。如何加快这一进程、少走弯路，如何更好应对需求侧深刻变革、技术迭代加速冲击以及产业链供应链有效协同等复杂要求，如何着力破解一系列技术性、结构性与制度性的深层次挑战，是当前扩大有效消费需求面临的重大课题。

加大新技术赋能，创新产品和服务差异化内容。新一代信息技术的发展不仅改变了生产方式、流通模式和消费业态，而且重新定义了产品形态和内容呈现方式，极大地拓展了传统产品和服务供给的物理边界，通过多触点联结消费者，及时预测、回应消费需求，从而使定制化、个性化的按需供给成为可能。因此，要鼓励企业深度应用人工智能、量子科技、生物技术、新能源等前沿技术，以数据赋能生产企业，根据年龄、地域、生活习惯等为消费者“精准画像”。比如，针对老龄群体进行适老化产品开发，进行个性化设计和柔性化生产，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。同时，要加速推进新消费相关上下游一体化服务供应链转型，加强无人驾驶汽车、消费级无人机等实物型商品和云直播、VR等服务型商品研发，打造潮流商业街区、品质步行街、商旅小镇、智慧商圈等消费平台，形成区域性品质消费示范中心和引领高地，增加消费市场多样化的有效供给，以差异化供给满足多元化需求。

推进多业态融合发展，加大消费新场景新业态供给。多业态融合可以打破产业边界，构建一站式、复合型消费场景，实现功能服务与体验价值的系统集成，是数智化趋势下创新消费供给的重要途径。一方面要大力推进消费供给设施升级，如加快5G网络技术应用场景研发，鼓励定制化服务消费发展；如通过信息技术渗透推动服务消费场所数字化、智慧化改造，建立虚拟交互、社交融合、情感联结的线上消费新场景。另一方面要深挖具有地域符号的文化、体育、生态资源，开发具有地方特色文旅产品、体育赛事和观光线路，营造文旅体融合的消费新空间。如在四川有乡镇以夜色为幕布举办音乐节，通过打造灯光舞台、音乐派对、互动体验和美食市集活动融于一体的综合业态，给游客留下强烈视听记忆，较好满足了来自全国各地游客的多样化需求。

丰富县乡市场业态，创造更多消费“新鲜气”。近年来，县乡消费增速已超过城镇，成为消费市场的“蓝海”。在网络信息技术加载下，城乡之间信息时滞逐渐消弭，城乡居民消费理念加速趋同。但从现状看，县乡消费基础设施供给密度、供给结构和现代化水平相较于城市仍有较大距离，尤其一些乡村多以夫妻店、小卖部为主，在商品质量把控、品类选择及内容供给方面远远满足不了需求。因此，要进一步丰富县乡市场业态，鼓励大型流通企业渠道下沉，有效满足人们多元化、个性化、品质化需求。中国邮政集团通过“邮掌柜”供应链服务平台直接赋能乡村商超、夫妻店，为小店免费提供双屏收银机，通过集采平台、分销平台、农产品二维码墙等，帮助传统商户拓展线上销售渠道，带动县乡小店数字化转型，为乡村消费市场带来了新活力。

精准施策优化消费环境，释放消费潜力。消费环境是消费市场的重要基础和保障，既涉及“硬件”层面的基础设施，也包括“软件”层面的体制机制。目前，部分消费品质量标准的执行存在差异，大数据“杀熟”、售卖假冒伪劣产品等现象仍未杜绝，消费纠纷处理机制不够高效顺畅，影响了消费者的体验和信心，亟待通过加强市场监管进行治理。一方面，要加快推动质量标准、消费维权、信息保护等相关制度建设，从运动式整治向常态化治理转变。另一方面，要通过数据开放共享与联合执法，建立跨区域、跨部门协同监管机制，着力破解因场景分散形成的信息孤岛，锁定核心产业链集群，系统梳理产业链上下游企业数智化转型的堵点难点，加快构建适应新消费的供应链生态圈。