放弃47亿!百亿电力巨头为何亲手“拆掉”自己的光伏基地?
创始人
2025-12-17 19:01:36
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12月5日, 国家能源集团旗下长源电力连发三份公告,核心内容只有一个:大幅削减湖北汉川、荆门三个大型光伏基地的投资规模。总计 800兆瓦的规划装机被放弃,相当于砍掉了近 47亿元的巨额投资。

公告中一句 “把优先发展风电作为主攻方向”,清晰地指出了大船掉头的方向。在业内,这被视为 “弃光追风”的典型案例。将四个字分开来看,长源电力的选择包含了“弃”的决绝与“追”的果敢,背后是整个新能源行业投资逻辑的彻底重构:曾经补贴驱动下的“规模崇拜”时代已告终结,一个由 “市场规律”和 “效益法则”主导的全新周期正轰然开启。

“生死线”下的重压

长源电力的调整,最关键的驱动力来自一份名为《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(简称 “136号文”)的文件。这份于2025年2月发布的文件,为新能源行业划下了一道不可逾越的 “生死线”:以2025年6月1日为界,此前的存量项目可沿用原有电价机制,而此后新增并网的“增量项目”, 上网电价将全面由市场竞争形成。

长源电力放弃的,恰恰是 无法在此关键节点前投产的全部装机容量。

这意味着,这部分项目如果强行推进,将立刻暴露于完全市场化的电力价格波动风险之下。

“136号文”的落地正通过各省份精细化的 分时电价机制,深刻改变着不同能源的价值定位。光伏出力的“黄金时段”中午,在不少省份被划定为 电价低谷,甚至在某些时段出现了“发用错配”导致的 负电价。这直接颠覆了光伏项目传统、静态的收益逻辑,使其在市场中的竞争力被大幅削弱。

从“收益不及预期”到“投资回报红线”

如果说政策是外部压力,那么 财务数据的冷酷现实,则是果断决策的内部动因。根据长源电力2025年半年报,部分被调整项目已投入巨大成本,但收益却微乎其微。以汉川二期项目为例,公司已投入超过 13.46亿元,但截至2025年6月30日,累计收益仅为 79.57万元,远未达到立项时预设的资本金内部收益率。

这种 “巨额投入、微量产出”的窘境,在“136号文”带来的不确定性面前,风险被急剧放大。当未来电价无法预测,项目的经济账就算不清了。对于上市公司而言,继续投资无异于往报表里埋雷。

“不挣钱,就减投”从理念迅速转化为行动。

这种对经济性的极致追求,已成为所有电力央企的“铁律”。行业内的收益率“隐形门槛”正变得清晰可循。例如, 华电能源已明文规定,风电、光伏及大型基地项目的资本金内部收益率投资决策标准不得低于 6.5%。当一个项目因电价、土地等各类风险无法跨越这道门槛时,被“叫停”或缩减就成了必然的市场化选择。

出力曲线决定市场价值

在市场化的电力交易中, 技术特性决定了价值。风电与光伏在 出力特性上的根本差异,成为两者命运分野的关键。

光伏发电的出力高峰集中在 午间,这正是工业企业午休、居民用电相对较少、电网负荷常处于低谷的时段。这种 “发用错配”不仅加剧了电网的调峰压力,也使其在分时电价体系中往往只能卖出低谷电价。

相比之下, 风电的出力高峰多出现在 夜间和清晨。这一特性恰好能与光伏形成 “白天用光伏、晚上用风电”的天然互补,更符合电网的负荷变化,能有效帮助电网削峰填谷, 减轻调峰压力。正因为风电在技术上更符合当前电力系统的需求,其在电力市场交易中往往能获得比光伏更具竞争力的电价和更可观的资产收益。

长源电力在今年8月的一份招标公告也暗示了其战略方向: 公司正积极投入建设电力交易辅助决策系统,旨在提升市场竞争力,优化新能源调度, 最大化利润。这标志着其经营重心正从单纯的“发得出电”,转向如何在复杂的电力市场中“卖出好价钱”。

从“规模竞赛”到“效益优先”

将视野从单一项目提升至 企业整体战略,长源电力的“进退”选择,清晰地勾勒出 央企投资风向的全局性转变。

一方面,对光伏项目的收缩,是对 全行业风险的清醒认知。

中国光伏产业在经历高速扩张后,已深陷 产能严重过剩与 价格战的“红海”。制造端的极端内卷传导至下游,使得电站投资商必须对项目回报率追求收益清晰可查,越高越好。此前,长源电力也因投资金额大、回收期长,退出了 松滋抽水蓄能电站项目的投资。

另一方面,对风电的“主攻”,是基于比较优势的 主动布局。除了前述经济与技术优势,风电项目在 土地约束和项目推进确定性方面,也往往优于光伏。这使得风电在当前环境下,成为更能满足央企 在既定风险约束下、追求确定性和经济性的资产选项。

“一退一进”,并非长源电力的独舞,而是 整个行业的集体转身。作为曾经的“光伏霸主”, 国家电投集团在2024年已将风电作为发展重点,其风电开工与核准规模均创下历史新高,获得的风电指标远超光伏。 正泰新能源等头部民营企业也公开表示国内开发重心已转向风电。2025年,辽宁、天津等多省市下发的新能源指标中,风电规模已显著超越光伏,达到后者的2-3倍。这一切都在印证, 电力央企的投资偏好正发生根本性逆转。

长源电力的公告,如同一个微缩的剖面,揭示了新能源产业正在经历的一场静默而深刻的“价值革命”。这场革命的核心,是从追求装机容量的“规模竞赛”,升级为比拼 全生命周期资产管理能力与 电力市场博弈智慧的 “效益竞赛”。

长源电力的 “弃光追风”,正是这一 新时代投资逻辑的首次清晰预演。

“抢装潮”已然退去,盲目扩张的时代画上了句号。未来的赢家,不再是跑得最快、铺得最广的,而是那些最能读懂政策、最能算清经济账、最能 把握技术趋势、并拥有最灵活和审慎战略的玩家。

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