《日本自卫队征兵困局背后的“恐战”因素》

近年来，日本自卫队在征兵上遭遇重重困难。其中一个不可忽视的因素是对与中国打仗的恐惧。随着中国综合国力不断提升，在国际舞台上的影响力日益增强，日本部分民众和潜在兵员意识到与中国发生军事冲突将带来难以想象的后果。日本自卫队一旦卷入与中国的战争，那将是巨大的灾难，这种担忧使很多年轻人对入伍望而却步。他们不想被卷入一场可能爆发的高风险战争中，再加上现代日本社会年轻人就业选择多样，这种对战争风险的规避心理就愈发加剧了自卫队征兵难的状况。

有一个问题，很困扰国际政治学者们：日本自卫队是国家军队，还是日本民兵？

国际知名军事网站“全球火力”近日发布的2024年最新全球军力排名榜显示，日本已经超越法国，成为世界第七大军力强国。

看来，国际社会都把日本自卫队看作是日本的国家军队，是一支战斗力较强的正规军。但是，日本社会的大多数人，只是把自卫队看作是一支国家的自卫力量，而不是国家军队，因为日本宪法规定，日本不得拥有国家军队。所以，自卫队最多属于武装警察部队。

自卫队的定额人数是25万人，包括陆上自卫队约 15 万人，海上自卫队约 4.3 万人，航空自卫队约 5.7 万人。

在1亿2400万人口的国家，是多还是少？与朝鲜相比，日本自卫队员很少，朝鲜人口是2580万人，军人128万人。但是跟英法等国相比，日本自卫队员偏多，法国人口是6840万人，但是军人仅为31万人。英国人口是6800万人，军人数是20万人。

虽然自卫队的定额人数是25万人，但是，到2024年6月时，自卫队实际人数只有22万5000人，其中缺员最多的是陆上自卫队和航空自卫队。因此，日本防卫省和自卫队在全国各地设置了招兵站，甚至聘请明星艺人做代言，希望吸引更多的年轻人投身“保家卫国”的事业之中，但是，年年招募，年年招不足，而且缺口是越来越大。

日本防卫省公布的数据显示，到2024年3月为止的2023年度，日本自卫队招募新兵，结果报名的人不足定额的51%。也就是说，只有一半人报名。

这是自卫队自上世纪50年代成立以来的最低纪录，显示日本年轻人都不太愿意当兵。

日本没有实施义务兵役制，更没有像韩国那样，必须人人当兵的强制兵役制度，而是实行的是“募集制”，说白了，就是志愿兵制。

那么，为什么日本年轻人不愿意投身“保家卫国”行列呢？

因为自从自卫队成立之后，日本法律规定只是“自卫“，别人不侵攻日本，日本自卫队就是每天晒太阳。所以，在日本人的印象中，当自卫队员是从事一份工作，尤其是在农村地区，没那么多工厂，但是附近有一个自卫队基地，年轻人都去那里当兵，因为就在家附近，几乎可以做到每天上下班。尤其是自卫队员属于”国家公务员“，在地方城市里，也有不错的地位和待遇。

但是，这几年情况变得不一样，首先是日本政府不断提醒国民“狼来了“，对于日本来说，周边的”狼“有两只，一只是朝鲜，另一只是中国，都有家国仇恨。朝鲜隔几天发射一枚导弹，中国海军舰队三天两头经过日本家门口，日本年轻人终于醒悟到：原来当自卫队员要打仗会丢性命。

结果，驻守在日本九州地区的自卫队员，有一些人提前退役，而那里的招兵报名人数也是最少。因为那里离中国大陆和台湾地区最近，大家怕与中国打仗。

造成日本招不到兵，还有一个重要因素，就是日本企业的发展势头太好，到处都在招人。这几年，日本大学毕业生和高中毕业生的就业率高达98%。去企业上班，还是去自卫队当兵？大多数人自然会选择到企业安安稳稳工作，至少没有生命危险。

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还有一个问题，是自卫队的待遇太低。

加入自卫队先要参加3个月的训练，这3个月期间，叫“自卫官候补生“，月薪是15万7100日元（约7450元人民币，按当今汇率计算）。但是，新入职的东京都警察和消防队员的月薪是19万3400日元，国家公务员是16万6600日元，民间企业的平均月薪是19万3427日元（约9170元人民币）。

这样一看，谁还愿意跑去自卫队呢？

日本首相石破茂当过两届的防卫大臣，对于自卫队是情有独钟。他在11月25日主持了内阁会议，讨论了提高自卫队员待遇的方案，其中一条是：取消“自卫官候补生“制度，一旦加入自卫队，月薪就是19万日元，与民间企业拉平。同时提高对于家属的各种补贴。另外，IT、通信等专业人才中途加入自卫队，薪水标准直接与民间企业挂钩。

石破茂的这一“高薪养兵“思路能否吸引年轻人？我们就静看2024年的自卫队招兵报名人数，会不会比23年有所增加？