普京对塔利班态度变了,绍伊古突访阿富汗,中国的行动也不慢
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2024-11-27 12:43:46
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《地区局势中的多方动态》

普京领导下的俄罗斯对塔利班的态度在阿富汗局势发展过程中有一定转变。这种转变体现出俄罗斯基于地缘政治、安全稳定等多方面因素的权衡。绍伊古突访阿富汗,这一行动表明俄罗斯在积极探索与阿富汗塔利班政权的互动关系,有着多方面战略考量,比如反恐、地区稳定等。与此同时,中国在阿富汗局势中的行动也十分积极且稳健。中国一直秉持积极的外交政策,关注阿富汗的和平重建、人道主义局势等多方面事务,在推动阿富汗融入地区发展格局、促进地区稳定繁荣进程中发挥着不可替代的重要作用。


俄罗斯的三号人物,国家安全委员会秘书绍伊古突然访问了阿富汗,跟着他来的还有俄罗斯副总理兼阿富汗问题特别代表。

在喀布尔停留期间,绍伊古与临时政府分管经济事务的副总理巴拉达尔会见,重点讨论政治关系、经济合作、贸易、过境和投资等双边事宜,可谓是相当全面。

【绍伊古奉普京的命令,与临时政府接触】

据了解,绍伊古此行,是奉了普京的指示。这在某种程度上表明,阿富汗问题在普京政府的外交战略中的地位,已经有了一定的提升。与此同时,普京政府对塔利班政府的态度,也可能因此出现新的变化。

毕竟我们都知道,绍伊古自从当上国家安全委员会秘书以来,每次出行往往都有重要任务,之前是去伊朗,本月上旬还访问过中国,这次直接到了阿富汗。

阿富汗副总理办公室随即透露,会面期间,绍伊古作出了一个重要承诺,将把塔利班从俄罗斯的恐怖组织名单中除名。

这里就不得不提,每次与塔利班互动的时候,俄罗斯都把这件事挂在嘴边,大概是从半年前就开始放风了,每次都说正在取得进展,最近一次说已经提交到普京面前,就等签总统令了。

结果绍伊古访问阿富汗,在承诺之余,也就没有准话,很明显是在吊着塔利班的胃口。

【中国这边的行动也不慢】

虽然中亚国家基本已经把塔利班从恐怖组织名单里除名,但俄罗斯似乎并不急于这一时,但可以确定的是,要想与阿富汗建立经济关系,就绕不开与临时政府打交道,而要与临时政府打交道,俄罗斯就必须在名分上,给塔利班一个说法。

普京政府这边缓和了对塔利班的态度之后,中国这边的动作也不慢,阿富汗问题特使岳晓勇差不多是同一时间造访喀布尔,与临时政府各级高层会谈。可以说,中俄在阿富汗问题上,都想到了一块。

绍伊古那边见的是分管经济的副总理,我们这边则是见了分管政治事务的副总理卡比尔,临时政府的外交部长、国防部长也都挨个见了一遍。

随后塔利班方面透露,中国已经正式邀请临时政府参加阿富汗邻国外长第五轮会谈,而且中方特使还强调,促进阿富汗与周边国家的关系很重要。

考虑到中方特使前不久才访问过巴基斯坦,这句话显然意有所指,毕竟最近巴基斯坦与阿富汗的关系,可谈不上融洽。但正因为如此,第五次阿富汗邻国外长会,塔利班就更不应该缺席。

【中国阿富汗问题特使与塔利班高层见面】

这里补充一句,上一次阿富汗问题邻国外长会,已经是去年4月的事情,在乌兹别克斯坦的撒马尔罕举行,那次临时政府外长也有参加,不过这一年多时间下来,阿富汗局势也不是一成不变,确实需要周边国家在一起开个会,互相通气,从而更好地作出决策。

我们也可以说,这也是中方尝试在阿富汗问题上,加强多边协调,建立互信的一个尝试。

临时政府如何与周边国家打交道,一丝不苟地落实上台之初的安全承诺,实现温和建政,包容施政,关乎阿富汗问题能否得到彻底解决。

【临时政府对与俄罗斯建立关系寄予厚望】

在这个问题上,中国扮演了一个非常关键的角色。现在俄罗斯还没有正式把塔利班从恐怖组织名单里移除,这就给两边政治关系的发展设置了一个硬性的瓶颈。

不过中国与塔利班打交道的方式更加灵活,兼顾了政治、经济、安全各个领域的互动,这段时间下来,累积了丰富的经验,可能已经比其他周边国家走得更远,至于原因,可能还是落在“恩威并施”4个字上。

说白了,在安全重建、政治重建等问题上坚持既定立场,而在经济关系这边,对与阿富汗开展合作,整体持开放态度。中方的做法,对俄罗斯也是一个很好的参考。

将中俄各自的动向综合起来看,俄罗斯似乎终于开始提高了解决阿富汗问题的外交优先级,所以才有了绍伊古的这次到访。虽然俄罗斯已经为此铺垫了很长一段时间,但是在周边国家当中,起步已经相对较晚,更要仰仗多边协调。

【绍伊古11月上旬访华,与中国举行战略磋商】

有必要明确的是,在阿富汗问题上,中国与俄罗斯有类似的关切,也不存在所谓的“地缘竞争因素”。本月上旬绍伊古访华,与中方举行战略磋商,就双方共同关心的重大战略安全问题“全面深入”地交换意见,阿富汗问题想必也在讨论范围之内。

我们也能看到,从中国回来后不久,绍伊古的下一站就是阿富汗,而中国阿富汗问题特使也是前后脚抵达喀布尔。时间上可能是巧合,但底层逻辑都差不多,那就是要推动阿富汗问题的长期解决,确保地区局势不反复。

至于这个过程,临时政府如果愿意配合,积极与周边国家协调,自然是中俄乐见的情况,但如果推三阻四,依然是选择性反恐,无非也就是让自己成为问题的一部分,但并不会干扰周边国家解决阿富汗问题的决心。

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